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潼关国土资源局多措施加强源头防腐


发表时间:2015/04/01 00:00:00    信息来源 :     访问次数:

一是标本兼治,扎紧并守好制度笼子。积极推行精细化、规范化管理,修订完善了一批工作管理制度,如重大事项集体会审制度、车辆管理制度、公务接待制度、首问负责制度、限时办结制度、行政执法过错及错案追究制度、业务工作流程等等,通过进一步清权确权,有效规范和制约了内部行政权力的运行。

二是强化监管,从源头做好预防。进一步扩大行政审批服务事项、审批时限、审批要件、收费依据和收费标准政务公开范围,进一步推行业务工作集体会审制把关,提高了工作透明度。积极支持纪检组全程参与土地使用权招标、拍卖,集体会审等业务工作,变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。

三是加强重点业务工作领域廉政风险防控。一是在建设用地预审和报批上,实行耕保、地籍、土地执法大队会审,凡不符合土地利用总体规划,不符合产业政策及相关批文、资料不齐的一律不予受理,符合上报条件的地块及时组件上报。二是对经营性用地和工业用地严格执行招拍挂出让制度,进入市场统一操作,出让计划、出让公告、出让结果全部在土地市场网进行公布,增强市场运作的透明度。三是在土地登记发证上,细化从收件、办理、审核到制证、核发等步骤的规范操作,实行政策、程序、收费“三公开”,确保登记的土地权属准确、合法、有效。四是在矿权管理上,建立了矿业权年检制度,规范了矿业权证明办理程序,矿山坑口开工生产办理程序;对所有矿业权审批业务实行接办分离,矿管股、矿产执法大队、执法监察股等相关股室会审,限期办结;在局网站建立公开的采矿权、探矿权、作业系统查询电子平台,接受社会各界监督。五是在高标准基本农田和地质环境治理项目建设上,实施工程合同双签制,《廉政合同》与《施工合同》、《监理合同》同时签订,将廉政合同完成情况作为项目验收合格的重要审查条件。严格落实项目法人制度、项目公示制度、项目招投标制度、工程监理制度、工程建设考核制度等五项制度,严把项目立项、招投标、施工及资金使用等重点环节,确保工程质量。严肃工作纪律,明确凡项目参与人员弄虚作假、徇私舞弊、影响建设和施工单位正常工作的,一律依规处理。

四是认真执行人事财经纪律。一是进一步匡正选人用人风气,从不同方面加强对后备干部的培养、使用、锻炼和监督,确保用人得当。对长期在一个岗位工作的中层干部和业务骨干实行轮岗交流,在加强干部业务实践锻炼的同时预防腐败滋生。二是严格执行“收支两条线”制度,制定了《潼关县国土资源局财务管理制度》,规范了专项资金征收和使用的集体会审,加强了对大额经费的监管。在公务招待、出差费用报销和有关费用的开支上,严格按标准控制。

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