刚刚过去的2015年，在中央纪委和省委的坚强领导下，全省各级党组织和党员领导干部认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实落实管党治党的政治责任。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，认真抓好中央纪委五次全会部署的各项任务落实，全省党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。
紧跟中央部署 坚决落实从严治党
各级各部门认真学习贯彻习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，深刻领会全面从严治党重要思想，增强管党治党意识、落实管党治党责任。省纪委中心组围绕11个专题集中学习13次，深入学习王岐山同志重要讲话、署名文章和“学思践悟”专栏文章，深刻领会新思想新要求，紧跟中央和中央纪委决策部署。
各级党委认真学习贯彻中央新修订颁布的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内法规，省委书记、省人大常委会主任赵正永同志就学习贯彻《准则》和《条例》接受央视采访，央视新闻频道也对我省学习宣传《准则》和《条例》的情况专题报道。省纪委常委会带头学深悟透，各级纪检监察机关把执行《准则》和《条例》贯穿于监督执纪问责全过程，坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性。
夯实“两个责任” 严格责任追究
紧牵落实主体责任的“牛鼻子”，层层传导压力。省委带头落实主体责任，督促指导各级党组织落实好主体责任。省委书记赵正永带头履行第一责任人职责。省委常委班子成员切实履行“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设工作。省委主要领导约谈市（区）委书记、省直部门党组书记51人次。省纪委积极履行监督责任，省纪委书记郭永平等主要领导约谈市（区）纪委书记、省直派驻纪检组长82人次；各市区党委、纪委书记约谈县（区）委书记已形成常态。同时，抓好党风廉政建设责任年度考核，对111个单位实施了“一票否决”。就落实“两个责任”不力的问题，各级实施责任追究633人，省纪委公开曝光案例12起。各市（区）制定了党风廉政建设主体责任清单和责任追究制度，以严格问责倒逼责任落实。
落实八项规定精神 构建作风建设新常态
省纪委扭住“四风”问题不放，抓住元旦、春节、五一、国庆等重要时间节点，以“钉钉子”的精神持续发力，狠抓作风建设，组织开展“五个一批”廉洁过节专项整治，坚决查处违规配备使用公车、大办婚丧喜庆、违规发放津补贴、公款吃喝和公款旅游等突出问题。2015年，全省查处违反中央八项规定精神问题781起、处理991人、党政纪处分889人。严肃查处了西安市多名领导干部出入私人会所接受吃请的问题，柞水县违反中央八项规定精神问题，对相关人员实施责任追究；查处部分市县违规支出高速公路征地拆迁费、乱发津补贴和奖金等问题，涉及资金1614.7万元，已清退1163.6万元，对相关人员做出了严肃处理。
严肃查处群众身边“四风”和腐败问题，省纪委制定下发《关于深入纠正“四风”推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题的意见》，把压力传导到基层、把责任落实到县乡，全省查处群众身边“四风”和腐败问题3711件，同比增加204.1%，其中，全省乡镇纪委查处3060件，各市县纪委直接查处651起，一批城乡社区、涉农行业、基层部门的突出问题得到解决。建立问题线索交办核查机制，省纪委分两批向市（区）纪委交办问题线索42件，市县纪委查核追究84人。调整优化乡镇办案协作区，县乡纪检监察干部“上挂下派”1004人，组织基层纪检监察干部纪律审查业务培训10128人次，改变了以查纠工作纪律、计划生育、打牌赌博为重点的执纪监督局面。严肃查处“小官巨腐”典型案件，西安市雁塔区丈八街道办东滩社区居委会主任于凡涉嫌受贿5000万元、挪用集体资金4000万元案，在社会上引起强烈反响。
重拳惩腐 遏制腐败“零容忍”
聚焦主业，坚定不移严惩腐败，重拳肃纪。
2015年，全省各级共受理信访举报35627件次；初核21021件次、同比增长25.9%，初核率达65%；立案13516件、同比增长39.7%；党纪政纪处分14407人、同比增长36%。查处了西安市委原常委、市直机关工委书记杨殿钟涉嫌受贿案，涉案金额9411万元，是我省查处的厅局级以上领导干部涉案金额最大的贪腐案件；陕西有色集团原总经理汪汉臣涉嫌受贿案；陕西交建集团原党委书记、董事长韩定海严重违纪案；渭南市原副市长袁军晓严重违纪案；陇县县委原书记杨宝玉涉嫌受贿案；洛南县委原书记雷二虎、原县长刘明智涉嫌受贿案等。建立追逃追赃工作协调机制，追回外逃人员7名。
坚持把纪律挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对苗头性问题、轻微违纪问题，及时批评教育、诫勉谈话，全年共谈话函询645人，省纪委实施88人，其中厅局级正职56人、厅局级副职32人。组织处理、纪律轻处分成为大多数，全年党政轻处分9464人、政纪轻处分3175人，组织处理203人。对少数违纪人员予以党纪政纪重处分、作出重大职务调整，全年党纪重处分1702人、政纪重处分589人。对涉嫌严重违纪违法的予以立案审查，全年移送司法机关453人。
严肃查处不作为、乱作为行为，强化对职能部门的监督问责，查处了秦岭北麓西安段违法建筑案，责任追究341人，党纪政纪处分210人，诫勉谈话131人，涉及处级以上干部89人。核查国务院问责事项3批9件，追责24人。对咸阳5·15特别重大道路交通事故、山阳县8·12山体滑坡自然灾害事故应对处置不当问题进行调查问责，相关人员受到责任追究。
深化“三转” 锻造纪检铁军
贯彻全面从严治党要求，不断深化对职责定位的认识，聚焦主业主责。省市两级纪委议事协调机构精简和内设机构调整全部到位，调整后监督执纪力量大大增加，占总编制的70%。出台《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》，在省委部门和省人大、省政协机关新设7家派驻机构。开展县级派驻机构“统派直管”试点。
强化内部监督制约，认真落实“打铁还需自身硬”要求，扎实开展“三严三实”专题教育，对纪检监察干部从严监督管理。全面梳理排查反映纪检监察干部问题线索，坚持有信必核，严肃查处了一些纪检监察干部的违规违纪问题，着力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。（陕西日报记者 董渺 通讯员 杨江伟）