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驰而不息涵养一城清风——渭南市做深做实监督执纪“后半篇文章”纪实


发表时间:2022/11/21 10:33:09    信息来源 :西岳清风网     访问次数:

“在全面掌握受处分干部现实表现的基础上,对存在错误认识的,要耐心细致做好解释疏导;对压力较大、情绪低落的,要帮助卸下包袱……”

今年以来,市纪委监委全面贯彻“惩前毖后、治病救人”原则,以滴水穿石的精神、久久为功的劲头,着力在源头治理上下“硬功夫”,不断做深做实监督执纪“后半篇文章”,奋力书写全面从严治党的新答卷,全方位构建“山清水秀”的政治生态。

处分执行“不打折”彰显纪律权威性

纪律处分决定执行是纪律审查的“最后一公里”,是做好“后半篇文章”的重点要素,更是关系到纪律权威是否真正立得起来的关键环节。

针对重查轻审、重处分轻执行、重工作推进轻宣布跟进等情况,我市纪检监察机关强化顶层设计,建立完善相关制度机制。2021年10月,市纪委监委制定印发《渭南市纪委监委关于规范处分决定执行工作的实施细则(试行)》,对送达时间、处分决定宣布单位、归档和执行情况报告制度等方面内容进行严格规范,建立健全了确保宣布程序到位、确保备案齐全、确保监督检查到位的“三个确保”机制,处分执行“打折扣”“搞变通”等问题得以彻底纠正。

去年5月,市纪委监委按照省纪委相关要求,在各级纪检监察机关自查自纠的基础上,采取交叉检查、随机抽查等方式,对2020年全市2800余名受处分人员的处分决定执行情况开展“回头看”,进行“大体检”,并将结果在全市进行通报,确保党纪政务处分执行到位,进一步推动监督执纪“后半篇文章”工作落地见效。

各县(市、区)紧跟其上,结合工作实际,扎实推进处分决定执行工作。白水县纪委监委严格落实处分决定送达签收制度,在处分送达被处分党员干部时,必须由本人签字确认,确保处分“送而能达”。同时,落实处分执行联动制度,按照干部管理权限将每月的处分决定及时送达组织、人事部门,建立送达工作台账,并对执行情况进行跟踪监督,做到“处分一件、执行一件、到位一件”。合阳县纪委监委开展纪律处分执行情况专项检查,与组织人社部门建立沟通联系机制,交流探讨处分执行中年度考核、评优评先等具体落实事宜,确保处分及时执行到位,真正让纪律“带电”“长牙”。

警示教育“不走样”教化引导亮点多

“此次以案促改就是利用咱们‘身边事’警醒‘身边人’,通报这些典型案例,既是警示教育,又是案例教学,真正让全系统党员干部时刻受警醒,达到‘查处一起、警示一批、教育一片’的目的,从而一体推动‘三不’体制机制建设。”这是2021年12月中旬,富平县纪委监委派驻县教育局纪检监察组组长在全县教育系统以案促改警示教育大会上发出的肺腑之言。

心中有“戒”,才能行有所止。市纪委监委坚持把以案促教、以案促改、以案促建作为监督执纪“规定动作”,充分汲取典型案件教训,使党员干部知道什么是“底线”、什么是不可逾越的“红线”,在思想上划出红线,在行动上明确界限。坚持将查办案件“不敢腐”的惩戒功能和“不想腐”的教化功能有机结合起来,用身边“活教材”警示教育身边人。2021年以来,先后5次组织30余名市厅级领导干部、1200余名县处级及以上党员领导干部开展专题警示教育,以案为鉴、以案为戒,引导全市党员领导干部带头遵纪守法,廉洁用权。

2021年6月底,市纪委监委联合市妇联举办全市新任中青年县处级领导干部及配偶廉政教育培训班,组织33对新任县处级干部及配偶观看警示纪录片《蜕变的灵魂》,引导众人树立正确的人生观、权力观、事业观,永葆清正廉洁本色。编印《渭南市政法队伍违纪违法典型案例警示录》和《渭南市政法队伍专题警示教育心得体会文章汇编》,教育引导政法系统党员干部从中汲取教训、引以为戒。创新教育方式,打造廉政文化线上新阵地,推出渭南廉政文化主题展线上数字展馆,进一步引导党员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

回访教育“有温度”唤回初心解心结

开展回访教育,是做好受到处理或者处分人员疏导思想、解开心结、唤醒党性意识、使其重燃工作热情的关键一课,也是强化“三项机制”运用、激励干部担当作为的有效措施。

2021年10月,市纪委监委结合《陕西省纪委监委关于受到处理或者处分人员回访教育工作的暂行办法(试行)》和《中共渭南市委关于做好监督执纪“后半篇文章”的实施办法(试行)》,印发了《渭南市纪委监委关于受到处理或者处分人员回访教育工作的暂行办法(试行)》,进一步完善回访教育制度,在教育人、转化人、挽救人上下功夫,真正让全市党员干部充分认识到监督执纪不是为了处理干部,而是为了挽救干部,促进受处分人员感恩组织、放下包袱、努力工作,实现从“有错”向“有为”转变。

各县(市、区)“回访教育”扎实开展,成效显著,让受到纪律处分的党员干部放下包袱轻装“再出发”。合阳县纪委监委出台《受处分人员回访教育工作实施办法》,明确开展精准精细的回访教育和转化帮扶工作,强化对受处分人员的教育管理和关心激励。韩城市纪委监委坚持严管与厚爱相结合,宽容失误、鼓励实干,对于受处分后经组织回访教育,能汲取教训、工作实绩突出的同志,及时出具廉政鉴定并向组织推荐。2019年4月,某副镇长赵某,因工作安排不力,受到党内严重警告处分、免职处理。经过回访教育,赵某重燃工作激情,2021年6月被组织重新任命。

2021年以来,全市开展回访教育1601人,纪检监察机关向所在党委(党组)及组织人事部门反馈回访教育结果1267人次。“爱”在其中,“情”融其间,“访”掉了受处分人员的思想包袱,更“育”出了他们重新站立起来的信心和决心。经回访教育,全市60名受处分干部得到提拔或进一步使用。

事成于气正,业兴于风清。踏上新的赶考之路,市纪委监委将以党的二十大精神为指引,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,全力做深做实监督执纪“后半篇文章”,为我市建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区提供坚强的纪律保障。(记者 吕佳 通讯员 冯杰)

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