不久前，渭南市委召开了一场特殊的常委会，市委书记陆治原与全市10多个县（市、区）委书记当面签下了“军令状”，确保以最严肃的态度、最严实的问责机制倒逼解决党建难题。“军令状”中既包括“两学一做”学习教育中的共性目标，也包含市委对县（市、区）委抓基层党建亟须解决的个性目标，并定人员、定任务、定时限，明确谁来抓、抓什么，达到什么标准。不仅如此，全市各县（市、区）委书记就“两学一做”学习教育与各镇党委书记也签订了工作目标责任书，各镇党委书记也给村支书进行“两学一做”学习教育进行安排部署。
连日来，渭南将“两学一做”学习教育作为加强基层党建、落实党建责任的有利契机，通过立行立改解决难题。针对学习教育容易出现学不深、学不透、走过场的问题，渭南组建巡回宣讲团下派13个督导组，通过个人自觉学、领导带头学、标杆引领学、上门督促学等九种学习方式推进“两学一做”学习教育。
富平县坚持学有重点、学有特色，对基层存在学习氛围不浓，党员教育管理宽、软等8项问题，研究提出了6方面23项整改措施，同时，坚持分层分类，精准施策，围绕“学”透“做”实要求，精心组织实施。
为了使学习教育常态化、制度化，渭南建立落实了“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员量化考核、党员星级管理等六项党员教育管理基本制度；落细党员统一活动日、党员承诺制、无职党员设岗定责、党员示范岗、党员责任区、在职党员进社区红袖章志愿服务等六项党员发挥作用基本制度；落实好村干部坐班值班、群众事务代办、“四议两公开”工作法、社区“6 X”工作模式等四项服务群众管理事务基本制度。
蒲城县龙阳镇东王村村委将“两学一做”学习教育具体制定了“三十八”条，主要涉及提高农村党员素质、开展精准扶贫、无职党员设岗定责、发展生产、环境卫生大整治、矛盾排查、科技推广服务、农村文明新风等八大类，这些方面涉及当前农村的中心工作，也是村民最关心的问题，这样具体实在的措施让全村每个党员都可以在“两学一做”学习教育中对标检查，边学边做。
渭南市委还利用100天的时间在全市逐村、逐社区进行调研，查问题、找差距、补短板。对排查出的“口袋党员”、失联党员的问题，渭南采取逐人谈话，落实相应措施，做好帮扶转化。合阳县坊镇坊西村的流动党员田雅丽一直在西安打工，此次村支书联系上她，并将“两学一做”学习教育的相关情况进行告知。这些天田雅丽通过短信等形式，将自己的心得体会不断的发来。“我虽人在外地，但心在组织，过去像个没娘的孩子，如今总算有了自己的‘家’。”田雅丽说。
对村班子软弱涣散、村级管理混乱等基层党建难题，全市对排查出的239个后进村和25个后进社区，不仅给它们建立了台账，而且驻派了由县级领导带队，县级包联部门组成的整顿工作组，制定工作方案、开展整顿工作。全市还发现了需要扩建提升的村组织活动场所92个、社区56个，各地通过加大投入，目前已经全部动工建设。
此外，渭南市委由5名市委常委带队，定期不定期到各县（市、区）、各镇（街道）进行明察暗访，市委组织部、市民政局列出清单，建好台账，并对各县（市、区）的党建工作进行抽查、核查，及时问责。在“两学一做”学习教育中不重视、抓不好、走过场的党员干部，渭南实施“一票否决”，明确提出：学习教育工作不力的党委书记要问责，基础党建工作问题突出、被举报并查实的党委书记不得提拔，屡查屡犯的，就地停职整顿，直至免职。目前，全市共约谈3名镇党委书记，停职2名镇党委副书记。
“两学一做”学习教育让渭南党员的学风、作风极大转变，精神面貌焕发一新，在学习、工作等方面精气神十足。截至5月上旬，渭南向全市1288个村选派第一书记，党员干部在脱贫攻坚一线建功立业、造福群众，全市230个重点项目开工率94.3%，完成投资272.7亿元，全市39%行政村成为美丽乡村示范村和重点村。（陕西日报记者 陈圣强）