按照会议安排，1月20日上午，潼关县第十七届人民代表大会第五次会议在黄磬宾馆举行第二次全体会议，听取县人大常委会工作报告和检法两院工作报告。
大会执行主席樊正学、白高振、严晓慧、顾金孝、郭启峰、张锋、马世仓、刘通柱在主席台前排就坐。大会执行主席李林兴、刘久绒、崔筱、周胜利，大会主席团其它成员王根娃、范智慧、王静华、贾江峰、王保平、行冬平、杨建民、李晓燕、张希芳、丁艳、王艳丽、朱建康、陈同民、成全刚，县级领导王耀武、孙永亮、李勤侠以及政府、政协、公、检、法、人武部等负责同志在主席台就坐。
大会由执行主席郭启峰主持。
县人大主任白高振代表人大常委会向大会作报告。他说，2015年，县人大常委会在县委的正确领导下，认真贯彻省委、市委人大工作会议精神，主动适应经济发展新常态，顺应人大工作新要求，不断务实创新，依法认真履职，做好“六个担当”，深化“八个增强”，各项工作取得了新成效。全年共召开常委会会议7次，听取审议“一府两院”专项报告37项，形成审议意见72条，开展综合视察和执法检查4次，专题调研22次，作出决议1项，任免国家机关工作人员31人次，为推动我县经济社会发展和“十二五”目标任务的顺利完成做出了积极贡献。
2015年，县人大重点工作总结为四点：一围绕中心，审议讨论重大事项，适时作出决议决定；依法规范人事任免，深入开展调查研究，全力服务发展大局。二突出重点，聚力做好民生领域、法律监督等重点工作，首次启动专题询问，积极回应社会关切，切实加强信访工作，维护社会和谐稳定。三凸显主体，密切代表上下联系，拓宽代表履职平台，改进议案建议督办，鼎立发挥代表作用。四夯实基础，加强思想建设不偏离，作风建设不松手，宣传工作不懈怠，努力强化自身建设。
白高振指出：过去一年，在大家的共同努力下，县人大常委会取得了不菲的成绩，但我们在看到成绩的同时，要更加清醒地认识到，常委会工作与宪法法律的要求，与人民群众的期望还有一定差距。今年县人大常委会工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照县委十六届十次全委扩大会议的安排部署，紧紧围绕“生态立县、旅游兴县、黄金强县”发展战略，认真行使职权，积极改革创新，提升履职水平，发挥代表作用，为开创“十三五”各项工作新局面，全面建成小康社会作出应有贡献。
白高振强调，今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年。做好今年的工作，责任重大，意义深远，县人大常委会要围绕总体要求，重点做好四方面工作。一紧扣发展，依法决定重大事项，确保县委重大决策部署全面贯彻实施。二紧抓重点，监督实效，促进“一府两院”办事，为民干事。三紧贴民心，充分发挥代表作用，使人大工作更好地贴民心、接地气。四紧跟形势，不断强化自身建设，强化学习充能量，改进作风树形象，务实创新显作为，不断开创我县人大工作新局面。
会议还听取了县人民法院、人民检察院工作报告，县级各部门负责同志列席会议。