2020年3月,内江市市中区巡察发现,史家镇棚户区改造项目拆迁款存在重复支付问题,线索直指内江高新技术产业开发区社会事务局原党支部书记、农民工服务中心原主任蒲锐。2020年4月,经内江市纪委监委指定管辖,内江市市中区纪委监委对蒲锐有关问题线索进行初步核实。随着调查深入,蒲锐严重违纪违法问题逐渐浮出水面。
2007年7月至2013年12月,蒲锐历任内江市市中区民政局办公室主任兼出纳、史家镇党委委员兼码头棚户区改造项目资料财务组组长。在此期间,其利用职务之便,通过重复填写人员信息、伪造签名和伪刻私章盖章的方式套取资金共计149万余元,全部用于个人日常消费。
“我们在调查蒲锐的银行流水时发现,蒲锐的日常开销非常大,几乎每个周末都有出行记录,用在吃喝玩乐方面的开销多达180万余元,与其收入严重不符。”区纪委监委第一纪检监察室副主任伍东介绍,长期“入不敷出”的生活状态是蒲锐腐败问题的直接导火索。
19岁参加工作,22岁任区民政局办公室主任,蒲锐年纪轻轻便走上重要岗位,逢迎追捧的人也越来越多,众星捧月的优越感和吃喝玩乐的畅快感让其沉迷其中。从平日里吃饭、唱歌、宵夜一套流程下来三四千,到双休日短途游、节假日省外游动辄上万,他渐渐习惯了这种挥金如土的生活方式。
然而,以蒲锐当时的收入水平,根本不足以满足其奢靡的生活花销,很快他便负债累累。
见势不妙的蒲锐迫切想要摆脱困境,他回忆,“2007年的一天,我看着自己办公桌上一张张伤残抚恤金发放签字表,脑中突然闪过一个念头,把这笔钱套出来不就解了燃眉之急”。手握抚恤金发放的权力,让他看到了第一个摆脱困境的“机会”。
在那个时期,因受条件限制,基层多以现金形式发放抚恤金。蒲锐作为办公室负责人,全权负责抚恤金发放、领取人登记等工作。
“登记、发放等环节都是由我一手操办,且发放对象众多,若随机选取一两个已领钱的人名冒充进去,将重复的和实际的穿插在一张表上,应该不易被发现。”打定主意后,蒲锐便大胆实施,为做得更加逼真,他还变换着字体填写伤残人员信息或直接伪刻私章。
如其所料,他套出了一笔很可观的钱。既抹平了账,还有余,这样的侥幸让蒲锐找到了“门路”——把公家的账户当作私人的“提款机”。2012年8月,进入史家镇党委领导班子挂职锻炼后,他如法炮制将“黑手”伸向了棚户区改造资金。2015年7月,升任内江高新技术产业开发区拆迁服务部副部长的蒲锐,又看到了另一个创收的“机会”——受贿。
2017年3月,蒲锐以经济上“紧张”为由,向工程老板陈某借款2万元。为感谢蒲锐在其中标的地质灾害危险性评估合同中给予的关照,陈某将2万元现金相送。之后,蒲锐又多次以借钱为名收受他人钱财达20万余元。
高额消费的“无底洞”洞穿了蒲锐心理的最后一道防线后,他不再以“借”为名收受钱财,而是主动帮助他人谋取不正当利益并从中收取好处费。
2018年8月,蒲锐将某学校音乐美术新标准器材采购项目的采购清单提供给杨某。次月,杨某通过蒲锐帮助某科教设备有限公司顺利中标该项目。为表示感谢,杨某将3万元现金送给蒲锐。随后的4年里,蒲锐利用职务之便,先后为他人谋取利益,非法收受贿赂达38万余,全部用于个人日常消费。
有段时间因工作调动无法再套取资金时,蒲锐便拆东墙补西墙,刷爆信用卡又大肆网贷。蒲锐回忆,“当时,因还不起贷款不得不回家求父母,父母不惜将房子卖了给我还账,也反复教育我汲取教训,量力而行。”
然而,“好了伤疤忘了痛”,面对形形色色的诱惑,蒲锐把组织的信任、父母的教诲抛诸脑后,自甘堕落直至坠入深渊。正如他在忏悔书中所说:“当贪婪变成一种习惯,我已经不知道自己走得有多远、陷得有多深、错得有多重,心里有害怕、有胆怯,但私欲促使自己无法拒绝,为了逃避惶恐,我终日留恋在酒桌上推杯换盏、纸醉金迷,用金钱来满足自己奢靡的生活,填补内心的空虚,麻醉自己无灵魂的肉体,就这样一步错、步步错。”