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湖北鹤峰水利项目建设筑牢三道“防腐墙”


发表时间:2011/04/22 00:00:00    信息来源 :     访问次数:

经过一年多的艰苦奋战,4月18日,工程总投资830万元的湖北省鹤峰县太平乡母山泄洪隧洞顺利贯通。母山隧洞是太平乡流域防洪治理工程的重要建筑物之一,全长516米,可保护人口0.58万人,耕地面积1.6万亩。这是该县水利项目牢筑三道“防火墙”,预防工程建设领域职务犯罪的结果。

近几年,湖北鹤峰县先后实施了全国小农水重点县项目、节水灌溉、流域治理、水库除险加固、农村饮水安全工程、农村电气化以电代燃等数百个工程项目建设,累计投资亿元以上。在工程建设中,为有效预防水利工程建设领域职务犯罪,该县水利局着力筑牢三道“防火墙”,确保工程安全、资金安全、干部安全。

在思想道德上筑牢“防腐墙”,加强廉政教育。本着“教育在前,防范在先,预防为主,防微杜渐”的原则,有针对性地开展党风廉政教育,将廉政教育纳入局党组年度工作计划,每年确定一个教育主题,不断创新教育形式,增强教育效果,促使党员干部胸怀坦荡、是非分明,在诱惑面前不动心,促使他们增强责任,遵纪守法,廉洁办事。

在机制上筑牢“防腐墙”,加强工程建设管理。一是完善项目施工建设中的项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收等管理制度,对项目招标、物资采购、水利工程质量管理、水利建筑市场准入和清退制、项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制等作出具体规定,规范工程的建设行为。二是加强资金管理。为确保水利工程资金规范安全使用,建立了《局机关财务管理制度》、《加强水利项目经费管理的若干规定》等财务管理制度,对工程建设资金实行专户储存,专款专用,按工程进度直接拨付给施工单位,确保资金安全。三是严格安全管理,对管辖范围内的水利工程建设定人、定岗、定责、定奖惩办法,层层签订安全责任状,树立责任牌,标明责任人、职责和责任范围,实行安全一票否决和工程质量终身负责制,管理效果直接同责任人工资利益挂钩,真正做到职责明确,责任到位,奖罚严明。四是加强水利工程的后续管理,明晰工程所有权,建立科学合理、长效运转的水利工程管现机制和后续管理制度,确保工程长期发挥效益。

在工程监督上筑牢“防腐墙”,打造水利工程“廉洁地”。实行了纪检监察巡视制,对水利工程的立项、实施、采购、监督等重点环节和主要方面进行监督,对工程建设设计变更、资金拨付、工程监理等关键环节进行全过程、全方位监督,做到专项资金使用管理有章可循,形成用制度管人、管事、管钱的局面。严格落实项目实施全过程跟踪审计,充分发挥审计监督的预警作用,防止和杜绝工程腐败现象发生,从源头上保证把每个水利工程项目建设成放心工程、廉洁工程、惠民工程。(唐红珍 米惠莲)

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