江西省南昌县是全省首批城乡建设用地增减挂钩试点单位之一。为确保土地“增减挂”依法有序进行,该县充分整合纪检监察、国土、财政、审计等部门力量,对“增减挂”项目的组织管理、制度执行、建设质量、实施进度、资金管理和使用、土地权属调整、项目投资预期效益等情况进行全程监督,确保试点工作公开、公平、公正进行。
据悉,该县精心挑选了蒋巷、冈上、塔城、武阳、向塘、莲塘、东新等七个乡镇共3233.29亩土地,分两个项目区作为全县城乡建设用地增减挂钩试点对象。为规范项目建设操作程序,该县出台了《南昌县城乡建设用地增减挂钩试点工作方案》,全面推行项目法人责任、项目资金拨付进度、规划设计民主决策、工程建设招投标、工程质量监理、项目管理合同、项目公告等相关制度,明确规定挂钩经费实行“专户储存、专帐管理、专项支出”的资金管理制度,由纪委、监察局牵头,会同有关部门重点对相关乡镇增减挂钩试点项目资金的建帐、拔付、支出、管理等各个环节进行定期和不定期督查,督查合格的,由相关部门进行年度表彰,不合格的,给予通报批评或组织处理,从而保证了“增减挂”试点工作稳步有序推进。
目前,该县共完成拆旧地块47个,面积1617.55亩,建成新地块17个,面积1615.74亩(含耕地1000亩),做到了在维护农村社会稳定的前提下,保质保量地完成土地增减挂钩工作任务,为该县进位赶超、跨越发展提供了空间和后劲。(魏闽军 吴曰友)