奔向各地春色 点燃消费热情 折射经济活力
旅游专列人气旺
中央纪委国家监委网站 沈东方
春暖花开，我国旅游市场快速升温，本地游、周边游、跨省游、出境游开始有序复苏，铁路部门以旅客需求为导向，规划开行文化旅游、红色旅游、赏花旅游等“定制化”旅游专列，让游客感受生机勃勃的春之旅。图为近日，新疆首趟环塔沙漠旅游专列在乌鲁木齐站首发。图片来源：视觉中国
五一假期火车票开售，又到了拼手速的时候，而今年火车站和旅游景点的人山人海来得比以往更早一些。“烧烤专列”“油菜花专列”“熊猫专列”……自3月以来，一趟趟旅游专列满载消费者驶往全国各地热门景点，奔向旅游业复苏兴旺的春天。
一头连着“诗和远方”，一头连着旅游产业和经济复苏。在列车北上南下、东进西行的路上，正发生着哪些故事？
火炉、小饼加蘸料，淄博烧烤“灵魂三件套”推动烧烤流量变成文旅留量
4月16日17时25分，满载旅客的G9321次“烧烤专列”从济南站缓缓出发，正值晚餐时段却几乎没有人在车上用餐。这趟列车上的旅客或闭目养神、或拿着手机查看攻略，人们大多奔着同一个目标——来一顿淄博烧烤。
火炉、小饼加蘸料的“灵魂三件套”带火了淄博烧烤，也给这座城市带来了全国各地的客人。3月份以来，淄博火车站日均发送旅客1.9万人次、到达旅客2万人次。据统计，4月15日，淄博站到达、发送旅客合计83635人次，创车站单日旅客到发量历史新高。
“最近的‘烧烤专列’可以用‘座无虚席’来形容，每次往返都满载来自各地的旅客。”济南铁路局济南客运段列车长李洋向记者介绍，为满足乘客需求，国铁济南局自3月31日起至4月23日期间，每周五至周日加开往返济南与淄博的G9321、G9322次“烧烤游”动车组专线列车，共安排加开24趟列车，这也是山东首次开行美食专列。
在记者乘坐的5号车厢内，随处可见“烧烤专列欢迎您”“乘列车 吃烧烤”等卡通标牌和特色装饰，吸引乘客拍照打卡。李洋介绍，这趟列车的八九成乘客是大学生，学生群体的来源也逐渐从淄博周边扩展到全国各地，“乘坐烧烤专列成了‘特种兵式旅游’的打卡项目之一。”
“晚上先去水晶街吃烧烤，明天去八大局排早市，然后去海岱楼看风景。”来自山东德州的大学生小赵和朋友早早就排好了两日游的日程，他们告诉记者，淄博的吸引力不仅在于烧烤，也在于当地老百姓的热情好客。燕山大学学生王文静和闺蜜三人特地选择了这趟“烧烤专列”，“在网上刷到这趟专列会发放很多小礼品，所以特地买了这个车次的票。”
“师傅，我想去排队不那么久的烧烤店，有推荐吗？”“上车吧，到地方了我告诉你们。”从淄博站南广场出站，不远处就是“淄博烧烤公交专线”的站点。从这里上车，1元即可跟车走遍当地多家网红烧烤店，热情的公交司机会主动向乘客介绍站点附近的美食。
水晶街是淄博市最热门的夜市街之一。行走在这条街上，傍晚的风中带着阵阵香味。露天桌椅一字排开，一边是大快朵颐，一边是默默等位。“我们店的营业时间是下午4点到晚上11点，很多顾客从下午3点就过来排队，3点半我们当天的等位号牌就发完了。穿签子的阿姨们从早干到晚，才能勉强供应晚上的需求。”在烧烤业耕耘14年的淄博市张店区烧烤协会会长刘静介绍，淄博烧烤爆火，不仅在于烧烤店的努力，更是整个城市共同行动的结果。
市场监管部门对烧烤店进行专项检查，护航食品安全；公安增派执勤人员，加大巡逻密度，提醒文明就餐；34家A级景区推出“免费开放日”活动，加大景区管理力度，提升游客的体验感和满意度……从惠民消费券到烧烤专列，从青年驿站到烧烤地图，淄博市各级各部门迅速行动起来，从“食”“住”“行”全方位保证消费者的体验，用实实在在的工作打造烧烤盛宴。
淄博市文旅局局长宋爱香告诉记者，自3月初“淄博烧烤”出圈以来，全市接待旅游人数约800万人次，同比增长84.9%，实现旅游总收入约77.9亿元，同比增长97.31%。“我们坚持把握机遇、迅速反应、主动求变，积极承接流量，推出系列特色活动，推动烧烤流量变成文旅留量。”据了解，当地推出5大文旅主题产品和10条主题线路，并且已有11家景区推出高铁票换门票优惠，各区县、景区及时推出“烧烤+音乐”“烧烤+非遗”“烧烤+演出”等主题活动，推动淄博文旅产业的深度融合和提质增效。
旅游专列奔向各地春色、点燃消费热情，折射我国持续增长的经济活力
“为了这趟旅程我们已经准备很多天，很期待绿皮火车上的退休生活新体验。”来自北京东城区的梁阿姨和老伴，终于迎来了三年来第一次远途旅行。
4月18日晚11点多，很少晚睡的梁阿姨夫妇神采奕奕地拖着行李箱走进北京丰台站，他们即将坐上从这里出发的九寨沟方向旅游专列。在接下来12天的行程中，两人将和同车旅伴一同去到三星堆博物馆、探秘古蜀文明，游览九寨沟自然风景区、青城山、都江堰、恩施大峡谷等世界级景观，还可以体验到九寨沟羌族、藏族，恩施土家族独特的民族风情，品尝藏族特色餐、汉中美食、四川小吃。
“如今的旅游专列不仅仅是交通工具，更是集交通、住宿、餐饮、娱乐于一体的休闲空间，给旅游市场带来新意和活力。专列全程不换包厢不换铺，像移动的家一样，大件行李可以放在车上，买回来的特产也有存储空间，不会造成负担。此外，专列还配备了随车医生，常用设备、急救包和药品，为游客提供医疗保障。”中铁旅集团销售经理赵华颖告诉记者，后续还将开设一系列旅游专列，如5月计划开行阿尔山、西藏方向专列，6-12月计划开行东北、西北、南疆、北疆、西藏、粤港澳方向专列。
“烧烤专列”、“油菜花专列”、环塔里木盆地旅游专列……今年以来，旅游专列纷纷开行，助力旅游市场持续回暖。
据中国旅游研究院数据统计，今年一季度是2020年以来最好的开局季，旅游市场高开稳走、供需两旺，消费者信心、企业家信心、企业经营绩效等规模和效益指标重新回到景气区间。预计一季度国内旅游人次14.6亿，实现国内旅游收入1.3万亿元，分别恢复至2019年的82%和76%。
“目前我国旅游市场呈现供需两旺的良好态势。”中国旅游研究院院长戴斌分析，从需求看，今年以来城乡居民出游意愿高涨，走得更远、留得更久、玩得更有文化，进而拉动目的地综合消费和经济增长。从供给看，旅游景区、主题公园、度假区、酒店、民宿、旅行社、航空公司等典型旅游业态及其上下游关联企业正在复苏，人员加速回流，供应链重构基本到位，“出门有地游、上路有车船、住下有酒店”，有效满足了旅游的个性化和多样性需求。
此外，旅游政策从托底转向托举、产业引导和惠民利民政策频出，各地旅发大会、招商引资、创建申办、宣传推广高涨，也给文旅消费热潮添了一把火。“此前我和淄博10个区县、功能区的文旅局长以及红叶柿岩、马踏湖、周村古商城等淄博33家热门景区‘代言人’登上烧烤专列，变身‘淄博文旅推荐官’，向乘客推介淄博文化和旅游资源，取得了很好的效果。”宋爱香表示。
对于即将到来的五一假期，戴斌预期乐观。“在法定节假日和各地供给优惠叠加因素影响下，国内休闲、观光、研学、养老等旅游消费需求有望大规模释放，五一大概率会出现旅游高峰。”他表示，目前五一期间机票、酒店的价格已经有明显上涨，北上深等城市尤为明显。根据该研究院的消费意愿调查数据显示，未来3个月有出游意愿者占92.7%，较去年同期高近4个百分点，其中国内跨省市旅游的比例高达38.6%，5月出游的占比66.31%。
“旅游业持续升温，释放中国经济向好的积极信号，这个信号也表现在各行各业中。”国家统计局4月18日发布数据显示，一季度GDP同比增长4.5%，国民经济企稳回升，开局良好。景区、夜市、车站，各个旅游场景感受着人流涌动；用电量、制造业投资、“挖掘机指数”，反映经济活动的指标持续上行；工地、车间、码头，吞吐流转的空间见证产销两旺……“三驾马车”齐头并进，刺激中国经济市场“燃起来”。
围绕旅游“食住行”开展专项监督，严查责任落实打折扣、工作服务态度敷衍等作风问题
水花绽放，音乐响起，4月，傣历新年“泼水节”浓浓的热带风情，吸引了四面八方的游客奔赴西双版纳。据统计，今年泼水节期间，西双版纳共接待游客200.21万人次，同比增长310.35%；旅游总收入21.16亿元，同比增长291.13%。
“我想预定一间泼水节期间入住的标准房，请问怎么收费？”泼水节前，西双版纳州纪检监察干部“变身”外地游客，走进多家酒店咨询住房价格，对游客切身体验的“食住行”行业下沉监督、贴近监督。
面对旅游业全面复苏的良好趋势，该州纪委监委印发《关于旅游市场秩序整治专项监督工作方案》，聚焦旅游市场发展“中梗阻”，通过查阅投诉登记、实地走访景区、询问了解游客等方式，着重对群众诉求处置、舆情回应、反馈情况、旅游市场秩序整治是否有成效进行监督检查；召开旅游市场秩序整治监督工作会，听取各涉旅部门旅游市场秩序整治情况，持续压实各旅游产业发展主体责任和监管责任，促进旅游市场健康、持续发展。
火热的文旅市场与消费、就业、民生息息相关，保障旅游产业发展是保障经济社会高质量发展的重要抓手。各地纪检监察机关立足职能职责，紧盯旅游产业化政策落实情况开展专项监督，护航旅游市场健康发展。
“当天申请当天就能拿到证件，我的烧烤店马上就能开张了！”4月14日，淄博市张店区行政审批局烧烤服务专区，王先生拿到了开办烧烤店所需的营业执照和食品经营许可证。
乘着淄博烧烤“东风”开办烧烤店——在开展优化营商环境调研式监督过程中，张店区纪委监委派驻第二纪检监察组敏锐察觉到这一普遍诉求，以工作提示的形式反馈给区行政审批局，督促其优化审批流程、创新服务方式、提高服务效率。在区纪委监委督促下，区行政审批局以新设烧烤企业（店）为对象，将营业执照等6项事项纳入“烧烤行业服务专区”，开通烧烤业务专窗办理“绿色通道”，为群众提供便捷服务。
围绕服务保障好淄博烧烤发展，淄博市纪委监委各派驻纪检监察组靠前监督、积极履职：驻市发展改革委纪检监察组督促市发展改革委出台一系列支持夜间经济繁荣发展的政策文件，投资20亿元培育丰富夜间经济业态。驻市总工会纪检监察组抽查走访烧烤市场经营业户50余家次，深入了解监管部门廉洁勤政情况，提前研判并监督职能部门依法廉洁履职。驻市交通运输局纪检监察组针对火车站南广场车辆乱停放、喊客拉客等个别不规范行为，督促市交通运输综合行政执法支队开展客运出租市场专项整治行动。
和淄博烧烤一样迸发活力的，还有广西桂林的夜市经济。阳朔益田西街、桂林市东西巷、桂林市融创旅游度假区是桂林夜游的“网红打卡地”。4月以来，该市纪委监委牵头成立“室组地局”联动督查组，重点针对政策落实、工作作风、管理服务等方面开展调研监督。通过现场走访、个别谈话、查阅资料等方式，发现个别景点景区夜间执法巡查人员不足、消费投诉处理滞后、交通疏导不及时、卫生清扫有盲区等问题，影响游客旅游体验。
针对这些现象背后的责任落实打折扣、夜间执法巡查走过场、工作服务态度敷衍等作风问题，该联动督查组采取面对面提醒谈话、制发监督工作建议单、挂牌督办、跟踪回访等方式，督促相关部门举一反三、立行立改，开展旅游市场“月光经济”风险隐患大排查大整治行动，推行夜间旅游重点景区景点“片区包联轮值”制度，把监督工作嵌入夜间文化旅游消费季、文化旅游消费大夜市等文旅促消费活动，为推动旅游城市“月光经济”发展清障护航。
除了监督护航旅游业发展，安徽省黄山市纪委监委努力抓住旅游业复苏这一机遇，立足当地丰富的廉洁文化资源，大力挖掘革命文化、优秀传统文化中的廉洁元素，把当地清官廉吏和名人贤达的故居、故地等串珠成线。推动文旅部门把廉洁文化建设融入导游培训内容，提升文旅行业从业人员综合素质，唱响“清廉旅游”品牌，营造崇德尚廉社会氛围，让廉洁文化浸润人心。