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用党章党规党纪来治党管党


发表时间:2016/02/03 08:40:49    信息来源 :     访问次数:

在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记在部署2016年党风廉政建设和反腐败工作时,第一条就提出,要尊崇党章,严格执行准则和条例。

首在尊崇党章,纪律挺在前面

党章是党内的根本大法,是所有党组织和党员的根本遵循。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”,这是党的建设的根本方针。事实上,作为一名党员,一些人入党之后,几乎很少去看党章、学党章、用党章,党章上的规定对不少党员来说成了一纸空文,治党管党失之于宽、失之于软的情况普遍存在。

用党章党规党纪来治党管党,是全面从严治党的必然要求,也是把纪律挺在前面的具体表现。只有将关口前移、防线筑牢,一发现党员出现与党章党规党纪要求相背离的苗头性倾向,就立刻咬耳朵、扯袖子,才能避免小错演变成大错,最终滑向腐败深渊。

深度“体检”执行,确保政令畅通

习近平总书记指出,各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,确保党的集中统一,保证中央政令畅通。这对各级党委和纪委新的一年贯彻落实六次全会精神提出了具体可操作的要求。

党章第37条规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”其中,“党组织必须严格执行和维护党的纪律”,是对党组织履行主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上中央的全面从严治党战略部署,就要通过加强监督检查,切实将中央的精神贯彻落实到位。

问责紧上一扣,倒逼执行到位

有权就有责,权责须对等。过去,党委领导班子特别是一把手只看到自己手中的权力,很少有人意识到还承担着与权力相同分量的责任。

据统计,2015年,全国共有850余个单位的党委、纪委和1.5万多名党员领导干部受到责任追究。河南省新乡市委原书记李庆贵任内连续发生3名厅级领导干部严重违纪违法案件,因主体责任落实不力受到党内严重警告处分并被免去领导职务,市纪委原书记王炳奇因监督责任落实不力被免去职务;湖南省临湘市委书记黄俊钧因其在任期内,临湘市长、公安局长、检察长3人严重违纪,被给予党内严重警告处分,调离现工作岗位……通过“一案双查”、强化问责,倒逼各级党组织和纪检机构切实履行“两个责任”,让各级领导干部意识到,不牵主体责任“牛鼻子”就要“挨板子”,履行监督责任“掉链子”就要“摘帽子”。

值得注意的是,当前在问责领域,还存在抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少,问责规定零散、内容不聚焦等问题。党建专家指出,要实现问责常态化、持续形成震慑,有必要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,切忌问责时标准不一、宽严悬殊,使得问责的权威性受到质疑。要通过实践中的不断探索,制定一套科学合理的问责机制,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式等的制度化和程序化,确保党章党纪党规执行到位,一把尺子量到底。(人民日报 姜洁)

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