扶风：七项制度聚焦案件查办

2013年以来，扶风县纪委着力转职能、转方式、转作风，建立七项制度，聚焦案件查办工作。全年受理群众信访举报59件（次），初核62件，立案37件，给予党政纪处分38人，自办案件11件，涉及科级干部10人。

一是建立全员办案制度。将人力物力向办案一线倾斜，推行全员办案，明确要求县纪委常委每人每年至少提供2条案件线索、至少负责1件自办案件的查办，委局机关干部每人每年至少提供1条案件线索、至少参与1件自办案件的查办，并将其作为年终考核的重要依据。

二是建立线索集中排查制度。每季度召开一次案件线索排查工作会议，注重从信访举报、执法效能监察、纠风工作、网络舆情中发现和排查案件线索；抽调审计、财政、检察、物价、税务等部门相关同志，组建案件线索排查组，深入教育、民政等案件易发、多发部门集中排查案件线索，共排查人情保、乱收费、违规购车等线索8件。

三是建立定期督查制度。坚持每月召开办案协作区工作例会，重点督导查办案件工作，对进度缓慢、进展不大的，限期整改；对压案不查或没有自办案件的镇和部门，坚持由县纪委主要领导和分管领导进行约谈定责，先后约谈16人次。

四是建立办案承诺制度。要求案件调查组必须向被调查人告知办案工作的法规依据、工作程序、权利和义务，自觉接受监督。案件主办人员要做出“依纪依法办案零违纪，安全文明办案零事故”的责任承诺，全年签定《依纪依法安全文明办案承诺书》27份。

五是建立案件奖惩制度。制定出台《扶风县纪委监察局署实名举报和案件查办工作奖励办法》，对实名举报或线索具体的，坚持优先核查、优先回应群众关切。对实名举报有功人员及时兑现奖励政策，从收缴违纪资金中提取15％予以重奖。

六是建立案件通报制度。把教育贯穿案件查办始终，对被调查人员适时进行心理疏导和党纪法规辅导，引导违纪人员端正态度，认错改错。召开案件查办工作通报会3次，不遮不掩、点名道姓，起到了良好的震慑作用。

七是建立办案人员培训制度。实行资格准入制度，委局机关选调的4名干部，镇纪委选拔的7名副书记，大多具有法律经济专业知识或相关工作经历。加强实战能力培养，选派3名干部参与省市纪委案件查办工作，举办查办案件工作培训会3场次，培养了一批会办案、敢办案、守纪律的骨干队伍。