一个单位、一个岗位到底有多少行政职权？局长、科长到底有多大权力？在浙江省义乌市，只要轻点鼠标，群众就可以从网上轻松找到答案。日前，义乌市党政机关“权力清单”在线监督系统试运行，单位权力清单和个人岗位权力清单全部上线，接受社会监督。
据悉，义乌一度被称为权力最大的县级市，近年来累计承接了975项省、市下放的权限。目前，该市已界定了41个有行政职权的机关部门（不包括临时机构），共有行政职权5139项，其中行政许可职权461项、非许可审批类职权403项、行政处罚权3379项，其他行政职权896项。
为对大量权力进行有效监控，确保权力运行过程“不出轨”，义乌市利用“制度 科技”的手段，开发了“权力清单”在线监督系统，可以对行政审批、行政处罚、岗位廉政风险这三大内容进行实时监控。5000多项权力一览无余，每一项行政职权的实施主体、行为依据、办理时限、收费情况、自由裁量权量化标准等均清晰可见；行政审批类39个单位的审批事项和行政处罚类23个单位的处罚案件可以一一查询；群众还能对部门权力运行、案件执法、行政审批等情况进行投诉反馈。此外，全市424个国家行政机关、司法机关、企事业单位及其4342名工作人员共18687个廉政风险点也一并被“晒”出。
“网晒‘权力清单’，打开了市场之‘门’，规范了权力之‘手’，改变了以往只有纪委几双眼睛在监督的局面，让成千上万双群众的眼睛共同监督。”义乌市委常委、市纪委书记卢照洋表示。
试运行一段时期后，该市将实行行政职权编码管理，未经公开和未纳入编码管理的权限一律无效。同时，进一步削减权限，扩大实时监控项目，真正做到行权法定化、用权透明化、监督实时化。（何鹤群 龚艳）