汉中市充分运用巡视成果,注重整改提高,进一步强化领导干部廉洁自律意识,坚决制止铺张浪费行为,有效遏制婚丧喜庆事宜大操大办的不正之风,以良好的党风促政风带民风。
一、筑牢“笼子”,制度先行。该市制定了一系列厉行节约,制止奢侈浪费的有关规定,总的来看这些规定执行是好的,但是仍有个别党员干部违反廉洁自律有关规定,利用婚丧喜庆事宜乱发通知、滥发请柬,宴席规模和档次越来越高,随礼金额越来越大,一些旧风俗、旧习惯、旧传统和带有封建迷信色彩的陋习旧俗盛行,尤其是在婚丧嫁娶方面体现明显,群众对此反映强烈。省委巡视组在汉中巡视期间深入基层,深入群众,通过实地调研,问卷调查、座谈了解,对该市制止婚丧嫁娶大操大办的不正之风提出了许多指导性的意见和建议,并指出这种风气的盛行败坏党风、政风和社会良好风气,必须严厉制止。根据省委巡视组反馈意见和整改要求,该市结合实际,迅速归纳整合已出台的相关通知、意见和措施,进一步细化量化,市委专门下发了《关于严格规范领导干部操办婚丧嫁娶等事宜的意见》,对党员领导干部婚丧喜庆事宜从事项、规模、报告程序等方面做出了严格要求,并提出“十条意见、七个禁止”,力促党风政风带动社风民风好转。
二、“七个禁止”,动真碰硬。该市要求领导干部在具体操办婚丧嫁娶等事宜中,必须带头执行“七禁止”规定。一是禁止扰民渲染。不准过度燃放烟花礼炮,造成扰民和污染环境;不准在筵席举办地点搭建彩门、悬挂横幅(电子屏幕)、架设牌匾、帖对联等各种形式进行渲染。二是禁止超范围邀请。不准以发请柬、打电话、发短信、委托他人通知等各种方式邀请管理或服务对象赴宴送礼;不准任何单位和个人以组织的名义代领导干部通知和操办婚丧嫁娶等事宜;不准领导干部违规参与亲友以外的各种婚丧嫁娶等宴请。三是禁止大操大办。严格控制宴请规模,举办筵席符合有关规定,不准设立礼柜;不准分批次宴请,变相突破规定限制的规模;不准国家公务人员在工作时间参与操办。严禁使用公车迎亲,严格控制个人租用和私家车数量,婚嫁迎亲不得使用奢华车辆。四是禁止庸俗迷信。不准在操办婚丧嫁娶等事宜中搞有损社会公德的装扮、嬉闹、游街等庸俗活动或封建迷信活动。五是禁止侵害国家集体利益。不准利用职务上的便利,动用公物、占用办公场所,影响正常工作秩序;不准领导干部私带公车参与婚丧嫁娶等活动。六是禁止违规送收礼。不准任何单位和个人用公款送礼;不准个人以单位名义参加宴请和送礼;不准在管理和服务对象所属单位报销或变相报销礼品、礼金,不得要求其承办有关事项。不准收受可能影响公正执行公务的管理或服务对象的礼品、礼金。七是禁止未报虚报办理。不准未按规定程序报告、未如实报告或超出报告事项而操办婚丧嫁娶等事宜。“七禁止”规定已成为全市领导干部操办婚丧嫁娶等事宜中的“紧箍咒”。
三、专项治理,确保成效。该市组织各级各部门党政“一把手”召开专项治理工作会议,全面启动规范领导干部办理婚丧嫁娶等事宜工作,倡导社会文明新风,有效遏制领导干部大操大办、聚财敛财、奢侈浪费、庸俗低媚等不正之风。同时,利用述廉巡察、市直纪检组联组巡查和干部作风督查机制,开展督导检查、明察暗访350余次,查处党员干部违规操办婚丧嫁娶事宜10起,处理13人,其中:党政纪处分7人,通报4起,在全市范围内引起较大反响。重点对群众反映的城固县住建局马某违规办升学宴,宁强县教研室张某操办乔迁宴,勉县武侯镇张某违规为女儿操办婚礼等问题进行了查处,从严处理了相关责任人。通过对违规大操大办问题的严肃惩处,向全市党员领导干部释放改进作风、执纪必严的强烈信号,从而共同推进了领导干部作风转变、密切联系群众的良性互动。