2012年,四川省彭州市纪委实施“民心通”工程。该工程以“通民心、顺民意、创和谐”为宗旨,利用电脑、手机及互联网,促进干部规范行权,畅通群众信访渠道,保证基层权力顺畅运行。一年的探索实践,“民心通”工程已成为基层群众维护自身利益的重要工具,极大促进了彭州市的和谐稳定。 小屏幕,管住琐碎事
“民心通”工程涵盖了基层民主治理、集体经济管理、基层干部行权、社会公共服务等内容。基层群众借助电脑和手机的“小屏幕”,了解基层事务工作进展,集体资金收入支出,对质疑事项通过电脑、手机终端“有话要说”模块进行查询和投诉,各部门在工作平台内限时答复。“有话要说”以各镇纪委为中枢,向涉及部门移交办理,由彭州市纪委统一管理和考核,并纳入绩效考核体系。
“廉诚攻略”培训考核系统和“远程视频”信访与会议系统是“民心通”工程“小屏幕”的重要元素。“廉诚攻略”培训考核系统融随身廉教、随时廉教于一身,有效降低行政成本,极大程度促进行权规范化。培训考核系统依据任前干部、社会监督员等不同培训对象添加培训内容,在保证个性化培训时间后进行考核,考核合格后方能聘用。“远程视频”信访与会议系统打破时空障碍,进行远程视频会议、视频信访处理,保证工作最大程度信息化,行政成本最低化。群众随时随地提交信访视频,纪检监察干部随时随地办理信访案件,将基层行权纳入全员监督、全天候办理轨迹。
“民心通”工程还可通过“小屏幕”向群众推送生产生活信息、用工信息、果蔬行情、产品产销、种养殖技术等。
大环境,促进“民心通”
基层组织的民主治理是彭州市践行党的群众路线教育实践活动的重要方式。为保证群众路线教育实践活动顺利实施,彭州市成立以市委书记、市长挂帅的“民心通”工程领导小组,从上到下坚决保护群众利益。从群众利益出发,以党的利益为上,保证监督全方位,工作无死角。
“民心通”工程实施一年以来,基层干部作风明显改善,自我约束力明显增强,群众参与度和满意度明显提高,基层创新管理呈现出欣欣向荣的良好状态。