如何化解疑难信访案件，实现信访事项依法终结？浙江省海宁市采取引导进入司法途径、复查复核和公开评议的“三引导”措施，取得明显成效。
该市今年初设立涉法涉诉接待室，开展多部门联合接访。每月15日安排2名人大代表、1名律师参与接访，协助化解疑难信访问题。截至目前，接待室已引导涉法涉诉信访81批162人次进入司法途径。
为引导信访人走复查复核三级终结程序，海宁市建立了重大疑难复杂信访复查复核案件联络员制度。联络员由11个党政部门工作人员担任。去年以来，该市通过复查复核办结信访案件53件。
为确保信访事项公正、公平、依法处理，海宁还采用公开评议的方式终结疑难信访问题。针对疑难信访问题成立评议会，邀请人大代表、政协委员、人民调解员、律师、媒体、群众代表等参与。整个过程采取“庭审模式”，当事人现场陈述，通过举证、质证、陈述等程序进行诉辩。此后，由评议员评议并公开投票裁定，最终使该信访事项依法终结。（记者 颜新文 通讯员 李迪刚 朱玉泉）