中央“八项规定”实施以来,西安市从提高机关效能、提高服务水平和提高服务质量入手,通过不断营造活动氛围治“庸”,强化行政问责治“懒”,严明党纪政纪法纪治“散”,加强监督检查治“奢”,加强行政问责力度,对公款吃喝、纪律松散、违规购车等违反八项规定问题进行全面治理,坚持快速核查,并将查处情况向社会通报,行政问责初见成效。
2013年2月16日,正月初七,是春节假期后的第一个工作日。《人民日报》记者在西安走访了一些机关单位,实地调查节后第一天的到岗情况:上午10点,西安市碑林区政务大厅里前来办事的人很少,14个工作席位,有6名工作人员在岗。一位女性工作人员把腿搭在办公椅的扶手上打盹,在她右手边的工作岗位上,另一名身着红色衣服的工作人员趴在桌子上睡觉。
下午3点,西安市未央区政务大厅。进入大厅,可以看到接待咨询岗上无人值班,超过一半的工作席位上没有工作人员值勤。前来办理业务的单位和个人很少,记者看到三名女性工作人员聚在办公桌边聊天,旁边还坐着一名七八岁的孩子正在使用办公电脑。
看到报道后,陕西省委常委、西安市委书记魏民洲高度重视,要求主动接受媒体监督,积极回应,举一反三,闻过即改。在17日上午市纪委三次全会上,魏民洲专门就此对存在的庸懒散问题给予严厉批评。随即,又召集相关市级领导,研究制定了四项措施,切实加强和改进工作作风。
2013年3月,西安市纪委接到群众举报后查实:祝普利在任沣东新城王寺街道办党工委书记、主任期间,在全国开展党政机关公务用车问题专项治理活动中,顶风违纪,违规超标购置并固定使用进口越野车。
依据有关规定,经中共西安市纪委研究并报市委批准,撤销祝普利沣东新城管委会副巡视员、王寺街道办党工委书记、主任等党内外职务。这是中央和省、市三令五申强调党政机关不得超标准配备公务用车之后,西安市首个因违规购用超标车辆被处理的市管领导干部。
2012年3月至6月,西安市纪委监察局对全市单位转变工作作风与效能建设情况开展了两轮督促检查。检查主要围绕机关工作秩序、工作人员履行职责、遵守工作纪律、服务态度等内容进行。检查采取突击暗访不打招呼,发现违纪现象全市通报。
检查发现,绝大多数单位机关作风、办公秩序、工作人员履职情况较好,但有个别机关干部工作时间上网看视频、玩游戏、看股票行情,甚至在群众来办事时仍有个别干部上网看电视剧、在办公室睡觉。个别单位工作人员提前下班、脱岗办私事、串岗闲聊;也有单位内部管理松懈,司机、临聘人员甚至外来人员,在办公场所随意使用办公设备玩游戏、看电视剧;个别单位工作人员上班吃零食、在办公室晾晒衣物。有的基层执法人员对办事群众语气生硬、服务态度不好。
西安市纪委监察局向相关单位主要领导下发效能督导通知书,要求处理违纪人员,2名公务员因上班时间上网看小说、玩游戏,被其所在单位免职;另有7人受党政纪处分、警示提醒或诫勉谈话41人、取消本年度评先评优资格28人、扣发当月绩效工资或年度考评奖19人、退回借调人员4人、清退临聘人员4人,发现问题的相关单位领导共有59人被问责。
此外,对机关作风及行政效能工作重视不够、组织不力、屡次违反作风纪律规定、不认真改正存在的问题,采取包庇、欺骗、谎报等方式应付监督检查的,要严格实施问责,追究当事人、分管领导和主要领导的责任,对典型问题要在全市范围内进行通报并予以曝光。(陕西日报 记者 康传义 实习生 樊星 成家伟)