2011年以来，镇安县按照“一年打基础、两年促规范、三年提水平”的工作思路，实现了镇、村（社区）相互衔接、相互补充的政务服务、公共服务平台。截止目前，全县已建成19个镇便民服务中心和208个村（社区）便民服务室，落实相关工作人员471人，受理申办事项3.15万件，办结3.09万件，办结率达98%以上，在全县唱响了便民利民、为民服务新乐章。
坚持“三个到位”，筑牢工作基础。一是思想认识到位。为解决个别基层单位及干部在工作过程中存在的乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要、拖拉推诿等问题，2011年初，县委、县政府就将推行便民服务制度纳入全县工作总体规划，坚持规划不变、标准不降、力度不减，打牢了便民服务工作的思想根基。二是资源整合到位。因地制宜，分类实施，对有条件和能力新建的，多方协调选址，力求高标准、上水平；对于经济条件差的村，有效整合村级公共资源，按照一村一室的标准建设。对19个镇的便民服务中心建设，我们坚持统一规划、统一标准，尽量做到起点高、规划新、功能全。三是资金保障到位。县上采取“村自筹、镇补足、县奖励”的办法，在考核验收的基础上，由县财政按一、二、三类3个等次分别补助5万元、4万元、3万元，给每个村便民服务室每年补助运行经费1000元，确保便民服务有效运转。
树立“三种理念”，提升服务水平。一是树立“方便群众”理念。要求各级便民服务机构必须以“方便群众”为基本原则，对拟建的县政务大厅要求实施并联许可、规范项目运作，将凡与群众关系密切、有政务服务、基本公共服务职能的县直工作部门纳入政务大厅，设立服务窗口。镇村便民机构也要参照县级政务大厅方便群众。二是树立“群众满意”理念。县镇村便民服务机构实行一厅式办公、一条龙服务、限时办结、统一送达的服务模式，明确受理事项和办事程序，并不断拓展范围，强化管理、规范运作。高峰镇在建便民服务中心的同时建立起民情气象站，搭建了党和政府的连心桥；灵龙镇对窗口工作人员实行积分评星活动，与年终考核奖惩挂钩，调动了工作人员的积极性。三是树立“群众授权”理念。对于县镇村便民机构推行全程代理服务，按照管理权限能办理的事项要“直接办理”；不能办理但可代办的事项要“自觉代办”，不可代办的事项要“协助办理”。三年来，县、镇、村各级便民服务直接办理事项达到1.9万件，代办和协助代办超过1万件以上。
强化“三类监督”，规范服务内容。一是强化对受理事项监督。对于属于本级便民服务机构办理而未办理的，县纪委监察局将根据权限在年度党风廉政责任制考核中给予扣分，情节严重的予以责任追究。二是强化对办事效率监督。对职责属于本级便民服务机构办理的，坚持特事特办，急事急办原则马上就办；对涉及多个部门和上级审批的事项，安排专人全程代理，承诺办结时限，全方位解决群众诉求。三是强化对干部坐班监督。县、镇两级便民服务机构必须实行上班有带班领导、有工作人员；村级便民服务中心要求每周固定上班时间不少于两天以上。在便民服务中心（室）设立服务监督岗，建立干部坐班制度，提供政策咨询，指导群众办事。