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河南林州“六注重”加强对同级党委监督


发表时间:2013/07/15 00:00:00    信息来源 :     访问次数:

河南省林州市注重从政治、决策、民生、实效、用人、廉政等6方面加强对同级党委的监督,实现了市委主动接受监督与纪委大胆开展监督的良性互动,提升了监督效果。

立足于“本”,注重政治监督。加强对贯彻落实党的路线方针政策的监督,保证政令畅通。2011年以来,林州确立精神立市、工业强市、福民兴市,建设豫晋冀三省交界区域中心城市的奋斗目标。林州市纪委一方面加大对市委、市政府决策部署的监督力度,确保工作思路和措施符合科学发展观要求、符合当地实际、符合群众意愿;另一方面加大对工作落实情况的监督力度,牵头成立12个督导组,督导涉及工业、城建、旅游、水利、民生等重点项目建设100余个,及时协调解决各类具体问题,积极推进项目建设。2011年,在“珍爱生命线,重修红旗渠”水利建设三年大会战伊始,市纪委主动介入,组织财政、审计等部门对工程招投标、建设质量、资金使用等进行监督,确保大会战顺利健康开展。目前已累计完成投资7.13亿元,恢复改善灌溉面积21万亩,无严重违纪违规问题发生。

致力于“效”,注重决策监督。针对“三重一大”事项,坚持集体讨论、民主决策,严防个人或少数人专断和暗箱操作。健全了市委全委会议事规则,从事项决策到方案制定,再到部署实施的每一个环节,纪委都做到全程参与、全方位监督,保证决策过程的公平、公正、公开、透明。对一些重大项目建设,纪委还牵头组织检察、法制等部门人员对其运作过程进行制度廉洁性评估,从源头堵塞漏洞,提升监督成效。

倾情于“民”,注重民生监督。坚持把维护群众利益、保障和改善民生作为监督同级党委工作的重中之重,确保市委在各项工作、各个环节上都时刻关注民生。集中财力向民生倾斜。2012年全市民生支出费用共计22.1亿元,占一般预算支出的79.3%。为确保强农惠农政策资金落到实处,林州市纪委先后开展城乡低保、新农合政策执行、危房改造资金、财政专项资金使用等情况专项检查。另外,还对事关群众切身利益的征地、拆迁、社会保障等政策措施的制定落实严格把关、监督质询。2011年以来,新建改建城区道路60公里,投资金额是过去15年的总和,和谐拆迁57万平方米,城区面积扩大35%,居民幸福指数不断提高。

落脚于“实”,注重作风监督。纪委全程参与各项目标的制定及完成情况的考核验收,把关是否高效能高效率,是否体现科学发展、务实发展。实行一线工作法,深入基层抓落实,选派后备干部、年轻科级干部1600人蹲点驻村,解民忧、帮民富、保民安;市委常委带头接访下访,解决群众反映强烈的问题,全市信访量逐年下降。

着力于“公”,注重用人监督。在干部选任上,从方案制定到资格审查、笔试面试、组织考察,再到常委会全委会票决,由纪委全程参与监督。两年来,全市公开选拔了138名科级干部,保证了选人用人公开透明,提高了公信度。

着眼于“防”,注重廉政监督。比如在落实中央八项规定中,市纪委制定了具体实施细则,提交市委常委会讨论,要求常委带头落实。强化纪委督导检查,对一些涉及领导班子成员的来信反映,由纪委书记进行约谈,及时纠正,防微杜渐,起到了积极的预防和警示作用。纪委牵头制定《严禁领导干部大操大办婚丧嫁娶事宜的意见》,四大领导班子成员带头执行;带头执行“公务灶”制度,同城不吃饭,下乡不喝酒,较好地遏制了大吃大喝现象。(河南省林州市委书记 郑中华)

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