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抚州:完善纪检监察派驻机构统一管理


发表时间:2013/05/06 00:00:00    信息来源 :     访问次数:

江西省抚州市在全省率先完成了县乡纪检监察机构和市级派驻机构管理体制改革,实现了“三个转变”,即监督体制由同体监督向异体监督转变,驻在单位由被动参与向主动作为转变,监督力量由“五指松散”向重拳出击转变。

“三个优化”强队伍。一是优化组织结构。市本级撤销派驻市直行政单位的17个纪检组、12个监察室,成立了6个纪工委、监察分局;县(区)撤销256个县(区)直单位纪检组、监察室,组建71个纪工委、监察分局,减少机构196个。二是优化队伍结构。全市纪工委、监察分局共核定行政编制323个,已配备干部244人,大专以上学历的达95%。三是优化工作职能。纪工委、监察分局重点监督检查联系单位落实党风廉政建设责任制、“三重一大”集体决策以及查办违纪违法案件。其中,监督和办案是纪工委、监察分局的主要职能。

“三点着力”促规范。一是着力健全制度。制定了市纪工委、监察分局信访举报、案件查处流程等20项管理制度,统一制定了县(区)纪工委、监察分局履行工作职责6个方面的业务流程和7个方面的规章制度。二是着力理顺关系。撤销纪检监察机构的单位和过去未设纪检监察机构的单位,由一名领导班子成员分管反腐倡廉工作,并确定一个科室、配备专门干部具体承办相关工作。纪工委、监察分局,侧重于代表纪委、监察局加强监督检查和查办案件;保留的纪检组、监察室,侧重于协助所在单位党政领导班子做好反腐倡廉工作。三是着力强化保障。全力保障市县两级纪工委、监察分局的经费。

“三支队伍”出成效。一是廉政督查队。围绕“市县纪委管面、纪工委管片、责任单位管点”,构建了“横向到边、纵向到底”的监督网络。同时,重点加强对联系单位党风廉政建设工作特别是“三重一大”事项的监督。去年以来,市县两级纪工委、监察分局共参加联系单位“三重一大”会议1389次,开展巡查1093次,发现和纠正各类问题1130个,提出合理化建议642条;开展工作督查1453次,党风廉政教育活动1225次。二是办案攻坚队。采取市县两级纪工委、监察分局上下联动办案,纪工委、监察分局与机关内设室“1 1”协作办案,县(区)纪工委、监察分局交叉办案等方式,去年以来,市县两级纪工委、监察分局共开展信访初核1285件,查办案件467件,处理违纪违法人员571人。三是发展服务队。去年以来,围绕政府重点投资项目,市县两级纪工委、监察分局成立33个廉情监督组,采取过程监督、日常检查、随机抽查等方式加强监督,共提出和落实整改建议146条。围绕改进工作作风和加强廉洁自律、落实八项规定,以及行政服务和上班纪律等情况,先后开展作风督查1030次,下发督办函396份,效能告诫382人;查处案件184件,给予纪律处分112人、组织处理7人,移送司法机关处理11人。(中国纪检监察报)

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