今年以来,莒南县积极构建农村权力监督“两公开”、“一会”、“一平台”的“211”模式,推进农村基层党风廉政建设。
“两公开”,即农村党务公开、村务公开。 要求各乡镇和各村党支部将党员发展、党组织建设、党风廉政建设情况等需要公开的事项及时公开,并按照基层党务公开示范点创建活动的“十有”标准逐步完善提高,切实保障广大党员群众对党内事务知情权、参与权、表达权和监督权。在全县506个行政村全部设立了村务公开栏,将财务开支、宅基地使用、支农惠农政策和到村到户资金、征地补偿安置费用分配和种粮直接补贴等涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项,及时向群众公开。公开过程中,纪检监察机关随时接受群众查询,随时受理群众举报。
“一会”,即村务监督委员会。 年初结合村“两委”换届,在全县506个行政村同步选举产生了村务监督委员会,重点围绕党的路线方针政策落实、“三资”管理、惠农政策执行等方面发挥监督作用。制订《莒南县村务监督委员会操作规程(试行)》,按照“六有”标准逐步完善村务监督委员会的机制建设,使其充分发挥监督村务工作的职能作用。今年以来,全县各行政村监督委员会监督重大“三资”决策840余项,提出改进建议170余条,否决不全理开支80余万元。
“一平台”,即农村“三资”管理平台。启用农村集体“三资”监督管理软件,将农村集体“三资”数据全部纳入计算机管理,实现电算化管理和信息化处理,并实行县、乡、村三级联网,县纪委、农经局等部门进行实时监控,发现问题及时督促整改。同时,在各乡镇设立农村集体“三资”信息公开窗口,群众可通过信息公开窗口或登陆信息管理系统查询所有“三资”代理事项,积极参与监督。(山东省莒南县纪委监察局 尤洪星)