自“三打”工作开展以来,东莞市塘厦镇建立健全领导挂点督导制度、领导包案制度、奖惩结合机制和巡查监督制度四项长效机制,使得该镇“三打”工作绩效总分一直居于东莞全市前三名。其中,领导包案制度收效显著,截至11月30日,该镇领导包案案件共有36宗。已结案31宗,结案率为86%。 同时,塘厦镇在开展打击商业贿赂专项行动中,以“斩链、挖伞”为重点,深入推进全镇商业贿赂案件的查处工作。抓住企业这一突破口,着重培育企业廉洁文化建设,营造了良好的营商环境。
三招开展“打链挖伞”
首先在全镇各单位、各社区中迅速开展摸底自查工作,全面了解本地、本行业和本单位利益链和保护伞行为的基本情况,有针对性地采取整改措施。其次是通过多种方式发动和鼓励群众举报,建立举报奖励机制,根据举报线索的大小对有功举报人进行重奖。
更值得一提的是,该镇还加强案件线索排查,加强执纪执法部门横向联动,塘厦镇纪检部门建立与公安分局、工商分局、经信局等职能部门情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,畅通发现商业贿赂问题线索的渠道,广泛收集案件线索。同时加强镇打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂三个专项行动的协调联动,并对近几年辖区涉及的利益链和保护伞情况进行重新排查。
截至11月30日,塘厦镇查处商业贿赂案件17宗,打掉保护伞3宗,打掉保护伞8人,打击商业贿赂工作排在东莞全市前列。
培育企业廉洁文化
作为现代制造业重镇,塘厦镇大大小小的企业有4000多家,企业在采购、销售、经营过程中,存在由来已久的“潜规则”,一直以来都是“治贿”的重点,也容易成为“治贿”的盲区和死角。因此,塘厦镇以“三打两建”为契机,抓住企业这一突破口,着重培育企业廉洁文化建设。
塘厦三友联众电器有限公司(下称“三友公司”)的廉洁文化建设颇具典型,该公司不仅在公司设立纪律委员会,还制定“廉洁十二条”规定,与中高层管理人员签订了《廉洁自律承诺书》,并多次组织中高层管理人员进行企业廉政建设专题培训。此外,该公司员工一旦被查出贪污腐化或者损公肥私行贿受贿,将受到处罚。具体的惩罚,由纪律委员会对事件进行评估后进行定夺。
三友公司还从材料供应商着手遏制商业贿赂的歪风邪气。目前公司已经跟所有供应商签订了廉洁协议,一旦有供应商违反协议,公司将立即中止与其的合作关系或者减少采购量。
随着廉洁企业文化建设的深入推进,三友公司内部管理更加公开、公正、透明,相关制度日趋完善,员工廉政意识和职业道德也得到明显提高。(南方日报 唐先)