今年以来,山东省莒南县着力在风险岗位廉能管理工作上再推动、再促进、再提升、再深化,努力实现权力运行规范化、岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化。
一是建立权责明晰的责任机制,突出一个“准”字。对岗位职权进行量化细化,明确所有工作人员的职责和权限,落实“一岗双责”;通过政务公开栏、电子显示屏等形式,对业务内容、工作程序、办理时限、监督方式、廉能风险及防范措施实行“六公开”,接受监督;将风险岗位廉能管理考核结果纳入干部职工年度综合考核评价体系,严格责任。
二是建立融贯全程的预警机制,突出一个“全”字。运用民主生活会、述职述廉、检查考核、信访举报、政风行风热线等途径,及时收集预警信息;按照从轻到重的程度,依次发出蓝色、橙色和红色警报,防止不良苗头转化升级,造成不良后果;对群众有反映,可能出现违纪问题的工作人员及时进行警示提醒;对可以帮助引导终止错误行为继续发展的及时进行诫勉纠错;对已实施错误行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的工作人员,及时通过限期整改和强制履行,避免问题进一步恶化。
三是建立权力运行的监督机制,突出一个“强”字。加强对重点人员、重点岗位、重要权力、重要事项的全方位全过程监督,不断拓宽监督渠道;加强同一业务不同岗位、同一流程不同环节的相互监督和制约;通过信访举报、行政监察、政风行风热线、行政效能投诉等多种渠道,建立优势互补、良性互动的权力监督体系;积极探索“制度+科技”管理新途径,依托信息化建设完善监督手段。
四是建立日趋完善的评估机制,突出一个“细”字。对风险岗位权力事项进行清理,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律;针对查找出的廉能风险点,认真及时梳理归纳,根据风险发生的几率大小、可能危害廉能建设的严重程度界定风险等级,建立风险台帐,设置廉能风险库,加强风险管理;建立年度廉政、效能风险考核机制,加大考核评估力度,实现廉能风险常态化管理。
五是建立责任追究的惩戒机制,突出一个“严”字。不断完善案件查办的基础性制度,落实重要案情线索报告制度、案件报告制度、催办和督办制度,加强行政管理过错责任追究。从严查处“为政不廉、服务不周、承诺不兑现”行为,强化责任追究的震慑力。同时,运用案件查办成果,发挥惩治工作的治本功能,开展以案说法,促使干部职工不想腐败、不愿腐败、不敢腐败。(山东省莒南县纪委监察局 尤洪星)