今年以来，山东省即墨市通过制作村务工作流程图、实行村务办理一事一表、统一设置村务公开栏，大力推进农村基层党风廉政建设。截至目前，该市涉农信访量同比下降37%。
在全面调研的基础上，该市将村务划分为集体管理决策和便民服务两大类，并出台21项覆盖村级事务的配套制度。以制度为依托，制定集体管理决策、便民服务两类事项流程图和21个单项工作流程图，并全部在各村村委会办公场所公开。
为确保工作落到实处，该市根据流程图制作《村级集体管理决策事项办理表》和《村级便民服务事项办理表》，以表格形式固化每项工作的办理流程。村级事务办理实行一事一表，表格的填写与村级事务办理同步进行。具体办理工作中，每完成一个工作环节，都由具体办理人员填写完成情况，相关责任人签字确认。工作事项办完后，表格存入档案备查。
笔者翻看一张该市通济街道仇家沟岔村《村级集体管理决策事项办理表》，决策事项是一处荒山的发包。一张8开大的纸上面，密密麻麻地写满荒山发包的整个过程，每个环节办理情况都有承办人、相关责任人签字确认，审批环节盖有单位印章。整项工作严谨流畅，所有环节一目了然。
此外，该市将村务公开栏作为公开的主要载体，统一公开栏的规格、设置地点等标准，对不符合标准的进行修建整改。针对村务重大决策事项，制作《村级事务议题公示单》、《村级事务决议公示单》，并将每月10日作为固定公开日，通过公开栏集中公开村务。同时，各村村务监督员负责监督落实，并将公开情况登记备案。（黄祖群）