近年来，湖北省竹溪县纪委从了解群众关注的问题、解决群众的实际困难、保护群众的切身利益和加强群众对党员干部的监督等入手，采取“三四五六”举措不断拓展信访举报“绿色通道”，进一步健全群众诉求表达机制。
“三级”网络构筑“绿色阵地”
加强信访干部队伍建设。县纪委信访室加派了干部，各乡镇建立了纪检、信访、司法联合接访中心，将专职信访干部增加到4至7人，村（社区）设立了信访联系点，完善了以信访室为中心、乡镇纪委为脉络、村纪检小组为支点、网络信息技术为依托的三级信访信息网络。同时实行县纪委领导班子成员分块包片、委局各室联系乡镇和县直单位、各乡镇县直各部门各单位纪委（纪检组）包保本辖区、村纪检小组包户到人的工作制度，构建横向到边、纵向到底的县乡（镇）村三级信访工作网络。
“四条”系统开通“绿色通道”
去年以来，竹溪县相继开通了四条纪检监察信访举报“绿色通道”：一是将纪检监察信访举报电话设置了呼叫转移功能，确保在非工作时间也不遗漏任何一个群众的诉求举报。二是结合“五个专项治理”和“治庸问责”工作的深化，设立了干部作风举报热线电话和举报信箱，鼓励群众通过该热线将党员干部工作中的“庸懒散软”行为进行直接举报。三是完善网络举报投诉系统,增设了QQ举报邮箱，便利群众更好利用网络进行举报和投诉。四是与县邮政部门联合开通书信举报“绿色通道”，规定凡寄往纪检监察机关信访举报部门反映问题的投诉举报、检举控告类的平常信函和挂号信件一律免贴邮票、免付邮资。四条“绿色通道”的使用方法、投诉范围、办理原则、工作职责等通过县内媒体进行了广泛宣传。年初以来，“绿色通道”共接收群众各类举报投诉47件（人）次，其中纪检监察业务内检举控告29件次，现已办结18件次人，并协调相关部门处理业务外举报投诉18件次，群众满意率达90%以上。
“五访”办结打开“绿色窗口”
以“开门接访、座谈走访、带案约访、办结回访、调研巡访”等“五访”为要求，竹溪县纪委进一步完善了轮流值班接访制度，坚持工作时间安排一名纪委班子成员在信访室接访，要求接访干部对群众的来访必须做到“热心接访、专心倾听、细心分析、耐心疏导、用心化解、诚心解决、公心处理”，并要求纪检监察干部在调查处理信访举报问题（案件）的过程中，必须坚持走访座谈相关群众，在处理署实名的重要举报件时必须带案约访，凡实名举报件办结后必须进行回访。同时，针对广大群众关注的热点焦点问题，每季度组织纪检监察干部开展一次联系群众、倾听民声、了解社情民意的巡访调研活动。2010年以来，该县纪委通过“五访”共收集社情民意300多条、收到投诉举报问题520多件次、获取有价值的案件线索51条，为群众解决信访问题350件（次），展示了纪检监察机关和干部的可亲可敬可信的形象。
“六项”机制提供“绿色保障”
一是严格领导责任。规定信访维稳工作为各乡镇、各部门和县直各单位的“一把手工程”，重要信访问题“一把手”领导必须包案处理、负责解决，对解决信访问题不力而酿成重大事故的，严格追究责任单位主要领导的责任。二是完善协调机制。充分整合纪检、信访、公安、检察、司法、财政、审计、农经等部门资源，构建了“党委统一领导、纪检和信访部门负责协调、其他相关部门各司其职”的“大信访”工作格局。三是完善办理机制。减少办理环节，“快、准、实”多办少转和直查快办，依据“五个是否”（即看群众反映的问题是否查完、程序是否到位、是否定性准确、是否处理到位、举报人是否满意）标准对办结的信访问题进行审核，确保群众反映的问题及时有效得到解决。四是落实保障机制。加大了对县乡（镇）村三级信访工作的人力、物力投入，切实加强了基层基础建设。五是完善监督机制。积极推行信访办事公开，让群众广泛参与监督；协调公检法机关并邀请纪检监督员参与办信办访工作，自觉接受司法及社会各界监督，同时让审理室、案管室全程跟踪监督，确保群众信访问题得到有效解决。六是完善考评机制。依据省纪委纪检监察信访举报工作目标管理考评细则，完善了信访工作目标绩效考核办法，将信访举报工作成效纳入各乡镇、各部门和县直各单位的党风廉政建设责任制考核，实行信访举报工作“一票否决”，并对信访举报工作成效显著的单位和个人予以重奖。
自2011年实施“三四五六”举措以来，竹溪县群众信访举报总量与前年相比下降了19%，特别是群众来访量下降了35%，多数群众已习惯于运用“绿色通道”进行投诉举报，有效地畅通了群众诉求渠道，促进了社会和谐。（湖北省竹溪县纪委 谭竟 朱本清）