“不准整‘无事’酒是件大好事，春节前后我最低少送出三千元！”
“整酒禁令施行了，可以将节约的几千元钱购置农业机械，还能改善生活水平，禁止滥整酒是好事！”
……
谈起县里狠刹无事整酒的歪风，湖北省鹤峰县的农村村民、机关干部，个个拍手称快。
去年12月以来，鹤峰县委书记杨安文下决心铲除这股不正之风，全县上下齐心协力，一纸禁令管干部，一张村规管百姓。一股清新的移风易俗之风正如这春风一般悄然刮过大街小巷、村村寨寨。两个月来，全县劝退违规整酒1383家、劝退违规吃酒近10万人次，已为老百姓减少开支近5000万元。
狠刹违规“整酒风”已经成为湖北鹤峰县“治庸问责”工作的一大亮点。周边的湖南省桑植县、龙山县，宣恩县纷纷组队到鹤峰考察。
整酒歪风越刮越猛
2月9日下午，在鹤峰县康岭村三组，笔者遇到了刚刚吃酒（送礼） 回家的村民田科锋。“刹整酒风后，我今年春节轻松多了，吃的几个酒都结婚的。”当天这个酒，55岁的田科锋吃得心甘情愿。
田科锋告诉笔者，没有刹“整酒风”前，这些天是吃酒高峰期，整生酒的、搬家的、名目繁多的请柬会陆续而来。整满36岁、60岁、70岁、80岁、90岁等生日酒，为孩子整满月酒、周岁酒，整建房酒、搬家酒、升学酒等等，真是五花八门，应有尽有。
田科锋至今还保留着部分2011年收到的172张请柬，除了16张是结婚的请柬外，其他全是 “无事酒”。10年来，田科锋已经送出了近10万元，而家庭收入一年不足两万。
鹤峰县太平乡中坪村一组村民谌国厚今年71岁了，家里也是多年没有整酒了，去年腊月初六，准备整70岁寿酒的他因为刹整酒风放弃这个打算。
谌国厚一儿一女都在外地打工，这些年，他和老伴在家吃酒吃了不少苦头。谌国厚说，去年正月初六，他一共收到了12张请柬，其中大多数的搬家、寿酒等无事酒。那一天，他和老伴租了一辆三轮车东奔西走，到处送钱。一天下来，就吃了近千元。而两位老人在家的主要收入，就是靠卖几头猪。
整酒的名目多，送的钱也在逐渐递增。从最初的从10元、20元到如今50元、100元。长期下来，恶性循环愈演愈烈。长期以来，广大群众陷入“吃酒（送礼）—怕吃酒（反对）—不得不吃酒（还送礼）—自己也不得不整酒（收礼）—再吃酒（再送礼）”的恶性循环之中。
鹤峰县纪委的一份调查报告显示，2011年，以农村四口家庭为例，去年平均人情总支出为3416元。城镇的三口之家，去年平均人情总支出为7170元。这对于国家级贫困的鹤峰县来说，老百姓的负担无疑是很沉重的。
领导重视纳入重点工作
愈演愈烈违规整酒，影响了经济社会的健康发展，影响了党风政风的建设，成为了人民群深恶痛绝的一种不良的社会习气，狠刹整酒风，就是解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
2011年12月20日晚，鹤峰县召开领导干部电视电视会议，部署狠刹违规“整酒风”、制止大操大办工作，县“四大家”领导出席，县直部门主要负责人及乡镇领导班子成员、乡直单位负责人参加，县委书记杨安文代表“四大家”领导郑重承诺：以身作则，率先垂范，务必在全县范围内刹住整酒敛财之风。当晚，鹤峰县以“两办”的名义下发《关于狠刹违规“整酒风”的紧急通知》，规定除婚丧嫁娶以外，其他一切整酒行为均视为违规整酒。各乡镇（开发区）党委书记为治理违规整酒的第一责任人。自2011年12月20日起，全县各乡镇（开发区）、村（社区）辖区内一律不得违规整酒。党员干部、国家机关工作人员、企事业单位干部职工要认真落实《鹤峰县领导干部廉洁从政“十不准”规定》和县治庸问责有关要求，操办婚丧嫁娶事宜一律实行报告和分级审批制度。对违规整酒的一律从重从严处理，绝不姑息。
一场声势浩大的狠刹违规“整酒风”、制止大操大办的战役在鹤峰县全面展开。
强化问责建立长效机制
“人民群众关心的小事，就是县委、县政府要抓的大事。”秉着这一理念，鹤峰县从各级各部门“一把手”抓起，强化狠刹“整酒风”的问责力度。
《鹤峰县治庸问责实施办法(试行)》中明确：干部职工违反规定操办婚丧嫁娶以外酒宴的，除了实行诫勉谈话，对被第一次问责的单位主要负责人、分管负责人、当事人采用诫勉谈话、责令作出书面检讨、取消当年评优评先资格、全县通报批评；同时对县财政拨款单位实行扣减当年工作经费1万元、垂直管理单位、国有或国有控股企业自行上交1万元的方式问责；被第二次问责的，对被问责个人、分管负责人采用调离工作岗位、停职检查或待岗教育的方式问责； 对被问责单位主要负责人采用引咎辞职或责令辞职、免职的方式问责。同时，对构成党纪政纪处分的问责对象由纪检监察机关依纪依规处理。
该县各单位、各乡镇纷纷结合实际情况，制定了相应的处罚规定：
县财政局规定：禁止违规操办酒宴，一经查证属实，当年年度考核定为不称职，并处罚金4000元。情节严重的，作待岗处理，停发一切津补贴，扣除全年基本工资的50%，并按程序给予相应行政纪律处分；对参加违规酒宴宴请的党员干部一经查证属实，当年年度考核定为不称职，并处罚金4000元。
太平乡规定：党员干部整酒在举行7日前实行书面申报制，经审查同意后方可办理。每发现、查证一次违规整酒的，处罚干部2000元，处罚村干部1000元，单位职工或村民违犯规定的处罚单位工作经费2000元、村工作经费500元。
燕子乡对村支部书记及支委委员违规整酒的一律免职；村委会成员违规整酒，是定补的一律取消定补资格，不是定补的全乡通报批评，情节严重的依法罢免；党员违规整酒的一律给予纪律处分。对整治违规整酒的现象制止不力的，对村主职干部及村两委工作年度考评实行“一票否决”。
走马镇民族中心学校规定：违规整酒的教职工除按有关党政纪条规从严给予党纪政纪处分外，年度考核一律定为“不合格”，取消操办人当年评优资格，不得晋级和晋升职务、职称。
在建立禁酒制度防线的同时，该县加大执行和落实力度，对违规整酒者，发现一起就严肃处理一起。不仅对当事人进行处罚，还对相关责任人进行严厉问责。
12月22日，五里乡上六峰村李某、南村村方某分别违规操办生日宴请。乡治庸问责办公室接到举报经调查核实后，取消了所在村主职干部当年评优表先资格，并扣除乡政府应拨付的工作经费，还在全乡进行通报批评。
该县某部门一干部置办无事酒，被单位查实后，不仅要求归还收到的人情礼金，还被罚4000元，年度考评为不合格。
狠刹“违规整酒风”，治理不力必被问责的强大震摄力，使该县迅速建立了全县上下形成“抓一把手、一把手抓，主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的领导体制和工作机制。各级各部门“一把手”都亲力亲为，把狠刹违规整酒风当作当前的一项重要工作内容，迅速安排部署，加强督办检查，确保了工作实效。
对党员干部的严厉管束，使之起到了表率和带头作用，以良好的党风政风促民风转变。去年12底、今年1月初，多张撤销违规酒宴的《告知》贴在了鹤峰县容美城区最繁华的溇水桥头。收到诸多退办酒宴的短信、电话、口信，也成了该县城乡群众最为称赞和高兴的事。
整酒蔓延之势得以遏止，党员干部违规整酒现象杜绝，“不整违规酒”出迅速同步推进到城镇、社区、农村和千家万户。
宣传教育倡导文明新风
自《关于狠刹违规“整酒风”的紧急通知》下发后，该县各乡镇（开区区）结合各自实际，迅速安排部署，强化督办检查，开展宣传教育引导。全县205个行政村、每个村民小组都召开群众会，乡村干部纷纷深入农家，细致地做村民的思想工作，帮他们算好几笔账：一是一家人全年的总收入，二是全年的支出账，三是走人情的账，从数据上让村民明白无事整酒的弊端，村民家家户户签《狠刹违规整酒风承诺书》，让村民自觉远离无事整酒活动，敢于对滥整酒说不。酒店、餐馆老板也签订《禁止为违规整酒人员提供整酒场所的承诺书》。
还充分利用农村广播、宣传车、标语等宣传途径，营造浓烈的宣传氛围，对婚事新办、丧事简办的文明新风进行宣传，改变农民的观念，引导群众自觉抵制和不参与亲朋好友操办的类违规酒宴，节俭办红白喜事，把有限的资金用在提高生产水平、改善生活质量上来。
对于违规整酒的，各行政村村支两委坚决予以制止。
太平乡奇峰关村村主任张群介绍：在治理“违规整酒”政策刚出台的时候，他将村里摸底的数据一统计，自己都吓了一跳，全村正在筹备整酒的有50家，已经发请柬的竟有21家，而其中一位还是自己的亲姑姑于水秀。
于水秀家已多年没有整酒，今年她老伴满60岁，再加上喜迁新居，算得上是双喜临门，她本想好好热闹一下，一个月前就将请柬发了出去，没想到却碰上了县里狠刹整酒风。身为侄儿子的张群和村里其他干部都于水秀反复做工作，但是她心里还是不大好过。认为自己吃了20多年的酒，而自己没整过酒，还是应该整，坚决不退信。
如果于水秀的工作做不下来，村里劝退工作就无法落实。村里干部拔通了于水秀在杭州务工的女儿的电话。经过深入的沟通和交流后，于水秀的女儿给母亲做思想工作，让她给亲朋友好友退信，不整搬家酒了。
取缔“无事酒”，狠刹“整酒风”是民心所向，民意所归，得到了广大群众的热烈支持和坚决拥护。四坪村村民覃水生原计划于12月24日为母亲操办九十岁寿宴。接到狠刹违规整酒风的通知时，覃水生已发出了250余份请柬，并购置了6000多元物资，但他认为应该支持县委、县政府的决策，便毅然决定取消了酒宴。
村规民约明确“办酒”范围
2011年是换届年。该县新一届乡镇党委、乡政府成立，根据县委县政府的意见，立足农村实际，均将整酒问题列入村民自治的范围。《村规民约》通过召开村民代表、全体村民大会讨论，各家各户都签名认可，予以实施。
199个村新修订、完善的《村规民约》均明确“办酒”范畴，界定办酒条件和程序，使村民明白哪些酒可以办，哪些酒不能办，对红白喜事等人情来往行为进行规范，明确违禁整酒的处罚。措施具体、方法可行、利于操作，较好地达到了互相影响、互相约束、共同遵守的目的。大部分村在《村规民约》中，把村集体经济收入用于村民奖励扶助的资金纳入村规民约进行管理，一旦违规整酒，即实行“一票否决”，取消其享受扶持、补助、补贴的资格。
除了在《村规民约》中将禁整违规酒问题单独列为一块进行约定，有的村还出台具体的规定和制度。
容美镇《张家村村民整酒禁令规定》规定：村组干部党员、村民代表、普通村民参与整酒的，给予扣发在集体企业务工工资、纪律处分、停岗停职、罢免、不享受村里实行的惠民政策等处罚。还聘请村民担任违规整酒监督举报员，实行举报属实有奖。
燕子乡石龙村坚持疏堵结合的原则，规定：对在2012年元月1日前取消整酒的10户农户，分别给予300元和100元的补贴。和5组村民马东华一样，得到取消整酒补贴金的农户就有10余家。走马镇汪家堡村出台规定，对参加违规整酒的处罚款200元，对当事人处罚款1000元。
太平乡奇峰关村，去年12月份准备或计划整酒的村民总共就有71户。奇峰关村村支两委迅速在11月召开村民代表大会，在群众广泛讨论的基础上，又单独制订施行《奇峰村关于制止不正当酒席的实施方案》。
截止1月底，该县各乡镇（开发区）召开会议35次、村召开会议583次、劝退违规整酒1383家、劝退违规吃酒62290人、应退而未退违规整酒9家、处理违规整酒8家、签定承诺书或责任书12285份、宣传标语1459条、发放或张贴告知书15126份、劝阻为违规整酒提供场所的酒店5家、劝阻为违规整酒印制请柬的打印店4家。经初步测算，通过狠刹违规整酒风可为老百姓节约开支5000多万元。
愈演愈烈的整酒风在鹤峰得到了有效遏制，受到社会各界的一致好评。
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