为严防“村官腐败现象”的滋生,浙江省奉化市纪委、监察局创新村干部教育管理方式,通过“四廉并举”,使该市村干部廉洁自律意识得到进一步增强。2011年,该市受到立案查处的干部由前三年年均15人下降到7人,针对村干部的信访量同比下降40%以上。
春节播廉。每年春节期间,奉化市纪委、监察局都会通过发送廉政短信、发放廉政挂历、组织廉政书法展等形式加强对村干部的反腐倡廉教育。去年春节,该市纪委、监察局结合基层党组织换届工作,开展了为期一个月的廉政春联书写评比活动,共评出优秀作品500副,并将全部获奖作品赠送给该市356个行政村党支部。村干部将廉政春联悬挂在办公室内,努力营造“新班子、新作风、新气象”的良好氛围。
教育省廉。奉化市每年都会针对不同的受教育对象开展反腐倡廉专题警示教育。2011年,该市纪委、监察局联合市检察院、市委党校等多个部门,在反腐倡廉警示教育基地举办了一场农村干部专题反腐倡廉警示教育展。展区设有“警钟篇”、“准则篇”、“文化篇”等板块。其中,“警钟篇”展示了近年来该市及周边县(市、区)查处的部分村干部违法犯罪的典型案例,旨在通过对这些典型案例的剖析来教育警示党员干部;“准则篇”通过政策解读与反面案例展示,宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强党纪法规宣传教育;“文化篇”通过一些廉政漫画、廉政公益广告、廉政警句等营造崇廉憎腐的廉政文化氛围。全市受教育村干部近4000人。
制度保廉。针对近年来涉农领域案件易发多发的特点,市纪委在推进廉政风险防控建设工作中重点突出村党支部书记廉政风险防控机制建设,专门制定出台了《奉化市村党支部书记岗位廉政风险防控暂行办法》,全面摸排查找出农村党支部书记岗位5大类57个风险点。针对这些风险点,通过设立“红、橙、黄”三级警示牌,进行风险防控,极大地降低了农村信访和案件数量。
村嫂助廉。在强化对村干部进行廉政教育的同时,该市纪委、监察局还把家庭作为教育的重要载体,以“树廉洁家风,创和谐家庭”为主题在全市范围内开展“村嫂助廉工程”。通过向村嫂发放“家庭倡议书”、与村嫂签订“家庭助廉”承诺书、向广大村嫂赠送《廉内助·贪内助》廉政书籍和组织村嫂参观廉政警示教育基地等形式,不断增强村嫂们的廉政意识。去年以来,该市共发放“家庭倡议书”2200余份,签订“家庭助廉”承诺书620余份,家庭助廉氛围进一步浓厚。(张伟通 魏娜)