古田会议在这里召开,《星星之火,可以燎原》在这里写就,红军长征从这里出发。这里,又是客家祖地,闻名遐迩的永定土楼、有着红色小上海美誉的客家首府长汀,蕴涵着丰富的廉洁文化。
近年来,福建省龙岩市注重红色文化和客家文化的传承和开拓,从中挖掘提炼廉洁元素打造本土特色精品文化,充分发挥其导向、激励、规范、警示作用,在不断健全完善规章制度的基础上,加大宣传教育力度,着力推进惩治和预防腐败体系建设。
弘扬本土文化将廉政教育引向深入
在龙岩,古田会议旧址、才溪乡调查纪念馆、瞿秋白纪念馆、长汀廉政展览馆……承载着党员干部和红军战士始终与群众艰苦与共、患难相依,以及我党艰苦奋斗、廉洁奉公、执政为民的优良传统和作风。如今,这些都已经成为闽西党员领导干部增强党性的“加油站”、端正党风的“清新剂”、严肃党纪的“丈量尺”。
“为人处世要忠诚,莫学他人起歪心,忠厚廉洁守本分,敬老爱幼惜贤人,清白一世留美名”……客家廉洁民谚、廉洁楹联,质朴通俗,朗朗上口,具有鲜明的方言和地域特色,为广大群众喜闻乐见。每逢节假日,各级纪检监察机关加强引导,通过开展民俗活动,充分发挥廉政教育“春风化雨,润物无声”的作用。
健全制度让风险防控更周密
该市不断加强反腐倡廉制度建设,先后出台并实施《龙岩市领导干部廉洁自律情况巡查制度》、《龙岩市领导干部谈心制度》等,着力从制度层面构筑廉政风险防控屏障。
去年,该市新一批干部走上领导岗位。在接受集体谈话后,他们都从市委领导手上接过“一状两书”,即《党风廉政建设责任状》和《党风廉政建设文件汇编》、《党性党风党纪教育简明读本》。
几年来,该市探索推行领导干部廉洁自律情况巡查工作,通过开展学廉、述廉、测廉、谈廉、询廉、评廉等活动,帮助被巡查单位制定办事流程图、规范行政权力、缩小自由裁量空间,有效破解了派驻机构力量不足,对领导干部尤其是“一把手”监督不到位的问题,实现了事前、事中和事后监督的有机统一。
执纪和教育相结合正本清源
该市梳理重点领域、重点环节、重点对象的风险点,先后在市直6个单位和连城县探索规范行政权力运行工作试点经验,并在全市全面铺开;对行政许可、处罚、征收等重点领域的行政权力进行规范;依纪依法,严肃查处一批县处级干部严重违纪违法的大案、要案。
在严肃查办案件的同时,该市重视文化的教育和启迪作用,从文化的层面上深入分析案件背景、原因和典型性,积极做好案件查处的“后半篇文章”,对每一个典型案件进行认真剖析,做到查处一起重大案件,完善一套制度、堵塞一批漏洞、教育一批干部、规范一个行业。(长青 志雄)