“2011年，全县纪检监察机关共立案查办各类违纪违法案件52起，涉案69人。结案49起，处分58人。通过办案，为国家和集体挽回经济损失610万元。重点查处了工程建设、执纪执法、惠民资金等三类群众反映强烈的违纪违法案件，有力助推了全县反腐倡廉建设各项工作。”日前，重庆市荣昌县在全县纪检监察干部大会上，通报了该县2011年查办案件情况。
竖起耳朵听——
广辟途径多方收集案件线索
“群众网上举报县公路路政管理大队双河治超站存在违规治理超限超载运输车辆行为，根据领导批示，请你们及时组织人员调查，消除社会影响。”前不久的一天晚上8点多，刚收到网络举报信息的重庆市荣昌县纪委、监察局信访室的同志向委局领导汇报后，急忙给执法室的同志打电话。
2011年5月，荣昌县建立了集党务公开、政务公开、村（居）务公开、纪检监察“四网合一”的阳光荣昌网。至此，群众监督、举报投诉又多了一条方便、快捷的途径。
据统计，该网站开通以来，共收到群众举报和投诉57件次，占全年信访总量的34.76%，全部得到解决落实，从中梳理出案件线索25条，根据线索，严肃查处了6起党员干部违纪违法案件。
为拓宽民意诉求渠道，该县纪检监察干部还到农村一线定期“下访”、上门“走访”，零距离倾听群众心声，广泛收集群众诉求，掌握有无村干部违法乱纪等问题。2011年，共下访群众5436人，走访318次，受理群众举报34件，经认真核实，严肃查处了8起党员干部违纪违法案件。
全力投入查——
重点查处三类违纪违法案件
2011年5月，有村民反映，经过他家门口的公路存在严重质量问题。经实地查看和分析后，县纪委与县检察院组成联合调查组，查实了该公路养护段段长黄某某利用职务之便，收受公路承建商现金7.5万元的问题。黄某某被移送司法机关处理，承建商被县交委责令对道路进行了限期整改。
2011年，该县加大查办案件工作力度，从工程建设、执纪执法、惠民资金三个领域入手，严肃查处群众反映强烈的违纪违法案件。
该县以规范领导干部正确行使权力为重点，以政府投资和使用国有资金项目为切入点，集中开展“解决领导干部插手干预工程建设突出问题”专项行动，严肃查处领导干部利用职权插手干预工程建设的商业贿赂问题，共查办工程建设领域商业贿赂案件6件，涉及公务人员6人，追究刑事责任4人；以改进干部作风为主线，以规范基层执法行为为重点，严肃查处行政不作为、慢作为和滥用职权、徇私舞弊等行为，先后对19个单位46人实施问责，27名党员干部受到党纪政纪处分，10人被免职；以维护人民群众根本利益为出发点，以强农补助及补贴资金、低保及困难救助资金等为重点，开展了“解决侵占惠民资金突出问题”专项行动，共查办惠民资金领域违纪违法案件6起，处分11人，其中，移送司法机关3起，刑事处理6人，涉案金额达418万元。
深入研究“建”——
做实查办案件“下半篇”文章
该县充分发挥查办案件的治本功能，做好查办案件的“下半篇”文章——
针对办案中暴露出的干部履职不到位及有令不行、有禁不止等行为，该县建立了监督检查工作长效机制，其中包括：联合监督检查制度、跟进监督检查制度、责任追究制度、信息公开制度、行政执法层级监督制度等。监督检查由县纪委、监察局牵头，采取日常督查、专项督查与集中督查相结合的方式，对单位及干部的工作情况、服务质量、廉洁自律等情况进行跟进督查，对违规违纪者予以通报批评、亮牌诫勉、实施问责等相应处理。
2011年，该县共开展监督检查24次，发出督查通报10次，提出整改建议35条，督促建立完善制度331条。通过督查，发现案件线索4件，立案查处11人，组织处理42人。
针对办案中反映的工程建设领域信息不公开、信用缺失等问题，该县投入50万元，建立了工程建设领域项目信息和信用信息公开网络平台，按照“一个后台，分级使用”、“谁主管、谁发布、谁负责”的原则，对项目建设招投标、立项审批、资金拨付等七个重点环节全面公开。同时，建立完善工程建设领域相关制度173条。
针对办案中反映的强农惠农政策群众知情率低、监督力度小等问题，该县建立了县、镇、村三级惠民政策落实情况监测点。对2007年至2010年间发放的10.97亿元各项惠民资金进行了全面摸底，建立了台账。对医疗及养老保险基金、就业及培训补助资金、强农补助及补贴资金、低保及困难救助资金等四类18项资金进行了廉政风险排查，共查找风险点221个，制定廉政风险防控措施680条，建立完善制度196条。(黄昌顺)