为进一步巩固疑难信访问题及重复访的化解成果，近日，江西省永新县积极转变工作方式，以“四个一批”重点解决 “无头案、钉子案、骨头案”以及“陈年老案”，确保农民群众的合法权益得到有效维护。
一是教育疏导一批。对既不合理也不合法的诉求，要做工作、讲政策、表明立场，明确指出其错误和危害，打消其侥幸心理，防止被人利用等现象发生；对已按政策解决的合理诉求仍坚持过高或无理要求的，耐心做好情绪疏导和教育管理工作；对政策认识有偏差、坚持过高或无理要求的，进行法律、法规和政策宣传，释疑解惑，理顺情绪，促其停访息诉。
二是妥善解决一批。对上级交办的信访案件逐一梳理分类，进行认真研究，深入分析原因，积极寻求解决对策；对群众合法的诉求，坚决予以支持，迅速研究解决；一时解决有困难的，作出具体承诺，限期解决；因客观条件所限，无力解决的，做好解释说服工作，取得信访人的理解和谅解；对群众合理但不合法的要求，耐心细致地用法律法规讲仔细，把不支持其主张的理由讲透彻，同时对合理部分，采取其他形式变通解决。
三是三级终结一批。加强对信访人的正确引导，严格按照《信访条例》和涉法涉诉信访事项的有关规定启动三级终结程序，信访案件的办理和复查复核切实做到事实清楚、证据充分、定性准确、程序规范、档案完备，使“三级终结”在实体和程序上全部到位，切实防止简单地以“终结”代替“了结”。
四是依法处置一批。对以信访名义，滞留滋事、串联聚集、扰乱公共秩序、妨碍公共安全等违法行为的，依法及时果断处置。
据悉，此次“清访行动”的范围主要是多次重复上访、已经或扬言要进京非正常上访、已经三级终结信访人仍未停访息诉、上级转交办的重要信访的案件和其他特殊疑难信访积案。对 “清访行动”不够重视、工作不到位、化解问题不得力，导致发生极端行为或群体性上访的，将依据相关规定严格追究责任人责任。（江西省永新县纪委方松）