公务员职业道德培训内容基础知识
1 道德、职业道德的含义和作用
2 公务员职业道德的内涵和作用
3 公务员的责任、义务和纪律
4 公务员的世界观、权力观、事业观
5 中国古代如何加强“官德”修养
6 社会主义核心价值体系主要内容
7 党中央国务院关于公务员作风建设和反腐倡廉建设有关要求
8 国外公务员职业道德的主要内容、特点和加强公务员职业道德建设的做法
9 加强公务员职业道德建设的重要意义
10 加强公务员职业道德建设的原则和实现途径
根据《公务员职业道德培训大纲》 公务员职业道德建设何以重要？
——践行全心全意为人民服务宗旨的重要保证
公务员职业道德，是指公务员在行使公共权力、从事公务活动过程中，通过内化的信念和标准，理性调节个人与个人、个人与社会之间各种关系的行为规范。公务员职业道德是社会主义道德体系中的一个重要组成部分，是公务员职业行为的重要检验准则之一。《大纲》提出，“加强公务员职业道德建设，是贯彻落实‘德才兼备，以德为先’用人标准，不断提升公务员队伍职业道德水平的重要举措，对于增强政府和公务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义。”
在新形势下，“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，大力加强公务员职业道德培训，全面提升公务员职业道德水平，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍”，有利于以人民群众为中心，树立正确的权力观；有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；有利于切实把全心全意为人民服务的宗旨具体、深入地落实到党和国家制订的各项方针政策中去，实现经济的繁荣发展和社会的和谐进步。
公务员职业道德培训教什么？
——《大纲》为提升公务员职业道德水平提供了行动指南
《2011—2015年行政机关公务员培训纲要》提出了“努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供思想政治保证、人才保证和智力支持”的目标，为此，《大纲》提出“以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标，在全体公务员中大力开展职业道德专题培训”。
在培训内容上，《大纲》明确了基础知识、专题、典型案例三个大方面。其中，基础知识包含十项内容，体现了基础理论和工作实践相结合、时代理念和传统价值相融合以及国内和国外相比较的特点，既包括了职业道德的基本知识，也重视公务员职业道德建设的原则和实现途径；既回顾古代“官德”修养，更重视我国社会主义核心价值体系下公务员职业道德的具体要求；既要求了解国外职业道德的内容、特点和做法，更强调我国党和政府对公务员职业道德的规范。专题内容的设定，突出了培训和建设的重点：“忠于国家”、“服务人民”、“恪尽职守”、“公正廉洁”四个专题从公务员精神和行为规范的角度进行了具体而深刻的阐释，有助于学习培训中掌握要领、工作实践中明确要求。《大纲》还包括“典型案例”，从正反两方面发挥警示和教育作用，更加注重日常工作中职业道德的培养。总的来看，《大纲》的内容立足根本，是加强公务员职业道德建设的行动指南。
公务员职业道德建设有哪些途径？
——以培训为基础，探索更多有效途径
公务员职业道德建设的关键是“学能管用”，因此，应以培训为基础，探索公务员职业道德建设的各种有效途径。必须紧密联系公务员队伍建设的实际，根据公务员岗位的不同特点，有针对性地改进和提升。《大纲》提出要“重点加强担任领导职务公务员的教育培训，着力加强基层一线、窗口部门等直接服务人民群众公务员的教育培训”，因此，各部门应当根据工作实际，以初任、任职和在职培训为阵地，不断探索职业道德建设的有效途径。
对领导职务公务员来说，在培训基础上，工作岗位上锻炼提升职业道德，发展包含自省、自警、自励的多层次自律是非常有效的手段。道德观念不能仅仅停留在思想认识层面上，正确道德观念的形成必须在实践中才能得到贯彻和升华。各级部门要采取多种形式，组织领导职务公务员深入基层、深入群众，到改革开放和经济建设第一线去经受锻炼考验。要以科学的理论为指导，在改革开放和现代化建设的伟大实践中，进一步提高政治素质，坚定理想信念，培养全心全意为人民服务的高尚品德和密切联系群众的优良作风。在从事市场经济的活动中自觉抵制形形色色的诱惑，树立廉洁奉公的良好形象。在艰苦、复杂和困难的环境中，培养自己百折不挠的坚强意志和无私奉献的精神。不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，不断陶冶高尚的道德情操，实现远大的道德理想。提高道德自律能力是新时期领导职务公务员职业道德修养的有效途径。
对基层一线、窗口部门等直接服务人民群众的公务员，要以工作制度和行为规范作为载体和抓手，提升职业道德水平。加强基层职务公务员的职业道德建设，需要有一定的活动载体、借助一定的形式，不能仅仅停留在理论教育和自我实践层面，必须以工作制度和行为规范作为载体和抓手才能使正确的道德观念得到强化。同时，这部分公务员的职业道德建设更多可以在工作中锻炼提升，即通过遵循便民导向的行为规范、规范行政权力等。应该在综合监管基础上，积极探索精细化、综合化、人性化的服务方式，遵循便民导向，建立简洁、公开、透明的服务程序，在进一步提升行政效能的同时，扩大社会效益。同时要规范行政权力，在工作实践中培育职业道德素养，在管理社会秩序的同时，全面发挥化解矛盾纠纷、维护公平正义、服务民生建设的职能作用。
另外，一些地方正在试点公务员聘任制，对聘任制公务员的职业道德建设，可以结合职业生涯规划增强职业责任感和敬业精神。聘任制公务员到机关工作以前大都有自己的工作岗位。来到机关后，根据合同规定的任期可能无法制订长期的工作计划，在一定程度上会削减聘任制公务员的敬业精神。机关可以根据实际情况，结合单位工作对引进的人才进行职业生涯规划，促使聘任制公务员不断得到成长，为其取得个人职业的成功铺平道路。聘任制公务员在职业发展的过程中，可以凝聚对本职工作、对事业的热爱和忠诚，提高其职业道德水平。
总的来看，公务员职业道德建设在正确理论指导下，不断加强教育培训的同时，还要有严明的组织纪律，并健全管理机制，完善道德约束机制。职业道德建设的成果如果没有一套完善的制度作保证，就不可能达成目标、保持长期效果。为此《大纲》提出，“要把加强公务员职业道德建设与健全公务员管理制度紧密结合起来，坚持将职业道德作为公务员选拔任用的重要标准、考核奖励的重要依据、监督约束的重要手段，不断建立健全长效机制，夯实公务员职业道德建设的制度基础”，通过工作制度的协调配合，推进我国公务员职业道德建设的质量和水平。（作者 张敏 单位：中国人事科学研究院公务员管理研究室）
延伸阅读
中央机关招考公务员：加强对考生“德”的考察
2012年度中央机关及其直属机构考试录用公务员工作已经启动。新一年度国家公务员招考将加大对考生“德”的考察。
国家公务员局考试录用司负责人表示，公务员录用考试的目的在于选拔人才，为建设高素质公务员队伍输送新鲜血液，必须坚持德才兼备、以德为先的标准，严格把关，而不是仅仅看重笔试和面试成绩。
这位负责人表示，对招考公务员的考察主要集中在三个方面，一是是否具备报考资格条件，二是是否达到公务员基本素质标准、有无公务员职业应当禁止的行为，三是是否曾有违法违纪违规行为及影响公务员形象的行为。
在“德”的方面，考生政治品德不良、社会责任感和为人民服务意识较差将不得录用为国家公务员。
中组部印发意见：加强对干部“德”的考核
中组部最近印发《关于加强对干部德的考核意见》。这是贯彻落实德才兼备、以德为先用人标准，选准用好干部，树立正确选人用人导向的重要举措，对于保持党的先进性、建设高素质干部队伍、提高选人用人公信度具有重要意义。
《意见》明确，要以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对干部政治品质和道德品行的考核。考核政治品质，主要考核干部在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。考核道德品行，主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。
《意见》指出，要把考核干部在关键时刻、重要事件中的表现作为考核干部德的主要途径，对干部德的考核要注重群众公论。要在全面考核的基础上，根据不同层级和岗位分级分类考核干部的德。对中高级干部要突出考核理想信念、政治立场、与党中央保持一致和贯彻落实科学发展观等方面的情况，对高级干部还要按照政治家的标准来要求。对基层领导干部特别是县乡领导干部，要突出考核宗旨意识、群众观念、办事公道和工作作风等方面的情况。对党政正职，要按照关键岗位重点管理的要求，突出考核党性和贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、坚持原则、履行廉政职责等方面的情况。