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河北省纪委:特殊的“医生队伍”


发表时间:2011/11/09 00:00:00    信息来源 :     访问次数:

没有听诊器,不用显微镜,也无需开方抓药,他们与之较量的却是一种更为危险的“病毒”——腐败;他们恪尽职守,无私无畏,创先争优,在平凡岗位上做出不平凡业绩。他们就是河北省纪委驻卫生厅纪检组的忠诚卫士。今年6月,中央纪委、人力资源和社会保障部、监察部授予他们“全国纪检监察系统先进集体”荣誉称号—— 1、良医“治未病”,反腐“重预防”

——在卫生系统全面开展权力运行监控机制建设,降低腐败问题发生几率

9月22日,河北省石家庄市市民周先生按照河北省卫生厅网站公布的申报流程,提交了河北省消毒产品生产企业卫生许可申报资料。出乎他意料的是,10月6日,他就领到了消毒产品生产企业卫生许可证。

“原本30个工作日的办理期限, 10个工作日就办完了。权力运行监控机制建设,给我们普通百姓也提供了实实在在的便利。”周先生十分感慨。

从周先生在网上递交申请开始,他的这项审批事项就纳入河北省卫生厅内部网络的监控视野。这是该厅权力运行监控机制在发挥作用。用厅长、党组书记杨新建的话说:“要用‘阳光’照耀到权力行使的每一个角落。”

预防腐败重治本,“本”在哪里?河北省卫生厅纪检组在厅党组支持下,紧“盯”权力运行监控,于2007年在厅机关试点构建覆盖所有权力的运行监控机制。

经过“望闻问切”,“晒”出127项“权力清单”,又晒出“廉政风险评估单”,通过风险评估,确认廉政风险点194个。在此基础上,纪检组又与各处室围绕风险点,分析权力行使过程中容易出现不廉洁行为和违规违纪违法的问题,按照风险大小分级,实施A、B、C三级预防和监控,并为每一项权力的行使设立了“运行路径”、“内控点”和“考核标准”,外网、内网、专网三大电子网络监控平台及时向社会、系统和机关内部公开权力运行情况。

“权力运行全程监控,减少了廉政风险。去年,行政权力行使相对人对厅机关干部的廉政勤政满意率达到了97.3%,其余均为比较满意。”纪检组长高宏伟介绍说。

看病难、看病贵,历来为群众所关注。如何解决看病难、看病贵,保证医院权力不出轨?2009年下半年,纪检组在三家公立医院试点权力运行监控机制建设,研发职务权力、职业权力、供应商诚信度和患者满意度四个监控系统,分别监控医院领导干部的管理行为、医务人员的执业行为和供应商的营销行为,同时把对医院的评价权交给患者。

记者在该省卫生厅查阅一项对部分省直医院的统计测算时看到,2010年,试点医院与非试点医院相比,出院患者人均医药费下降12.4%,人均药品费下降10.7%;门(急)诊患者人均药费下降18%。四个监控系统目前正在该省100家医院推开。卫生部最近明确要求,在全国公立医院推广,每个省的试点医院不少于10家。

2、不仅治“身病”,更要治“心病”

——以行风建设为关键点,以群众满意为出发点和落脚点,在卫生系统深入开展医德医风教育

现年八十多岁的河北省儿童医院名誉院长胡皓夫曾无数次地感动了患者及其家属。“花小钱,治好病”是胡皓夫始终坚守的。行医多年,他坚持“能吃药,坚决不打针;能口服抗生素,坚决不静脉注射”原则,因此被称为“不打针的医生爷爷”。因为精湛的医术,更因为高尚的医德,胡皓夫成为河北省卫生系统开展医德医风建设的楷模。

河北省卫生厅纪检组从唤醒医护人员的道德感入手,推进医德医风建设,督促建立医德医风档案制度和考核评价体系,将职业道德列入医务人员岗前培训、学分制在岗教育的重要内容,组织力量研发并建立患者满意度评价系统,让最有发言权的患者对医生进行评价。

“您好,请对接诊的医生进行评价。”在河北省胸科医院记者看到,每当患者缴费完毕,缴费窗口的患者满意度评价器就会自动征求患者对医生的意见。

满意度采集自动快捷,五种面部表情分别代表了“非常满意、满意、基本满意、不太满意、不满意”,采集器采集的信息会自动传入评价体系。“每个医生、护士的综合满意度情况可以随时调取,作为评先评优、发放奖金、年度考核和建立医德医风档案的依据。”纪检组正处级纪检监察员张文生告诉记者。

如今,在河北省卫生系统,追求高尚医德医风已经在医护人员中蔚然成风。在河北省儿童医院,让患者花最少的钱看好病成为医生们自觉的遵循;在河北省胸科医院,“我志愿、我奉献、我快乐”成为医护人员从内心发出的誓言;在河北省人民医院,医护人员“在优质上下功夫,在服务上花力气”……

3、治重病“下猛药”,治腐败“零容忍”

——针对卫生系统的“顽疾”,加大对铤而走险者的惩戒力度,用制度执行的严肃性形成强大的反腐威慑力

在河北省卫生厅某直属医院,一位医生因为收受了几百元的“红包”,前不久受到医院严肃处理。

该院有人不解,“不过区区几百元,至于如此‘大动干戈’吗?”对此,该院负责同志告诉记者,省卫生厅纪检组对违纪问题始终采取“零容忍”态度,我们医院不敢含糊。

世不患无法,而患无必行之法。对群众实名举报领导干部的信访件,纪检组坚持每件必核,发现问题一查到底。“这几年,我们自办或与有关部门联合查处了一些典型案件,如查处了某县医院‘商业贿赂案’,给予该院院长免职处理、6名党员党纪处分;查处了某县级市医院违规采购销售药品案,该院院长被‘双开’,并判处有期徒刑7年。”纪检组副处级纪检监察员崔金山介绍说。

与查办案件相并重的是加大责任追究力度。记者在河北省卫生厅纪检组翻阅一份档案发现,近年来该系统共有19名领导干部因工作失职、责任范围内发生违规违纪等问题,受到撤职、免职等处理。

纪检组制定出台的《严禁医疗服务不良行为十项规定》,为纠正行业不正之风划定了硬杠杠。他们随时暗访,对违规服务行为在全系统电视电话会上当场曝光、当场点评。各医院根据规定,对药品全面实行“双排序、双公示、双监控”,对“大处方”排名前十位的医生进行质询或处罚,近年共给予490人行政处分、待岗下岗培训或经济处罚等处理。

在河北省卫生系统采访,另一个发现是随处可见的锦旗镜匾。纪检组副组长刘春明介绍说:“2007年以来,全系统共收到锦旗镜匾和表扬信64898件。这是全系统上下联动、锐意进取、改革创新的一个标志。”他还告诉记者,这些年各医院拒收、上缴“红包”19439人次,涉及519.36万元。

采访结束时,卫生厅纪检组的同志表示,将不辱使命,为全省医疗卫生改革、为维护人民健康权益保驾护航。(本报记者 金玉萍)

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