今年以来,江永县以提高效能、优化环境、依法行政和预防腐败为目标,突出“三创三强”,切实规范行政权力运行,确保事业单位登记管理工作科学规范。
一是创建工作流程,强化风险防范。按照中央编办《事业单位登记管理暂行条例》等行政执法依据,制定了事业单位登记办理程序,绘制了权力运行流程图。流程图中明确了承办岗位、职责要求、监督制约环节、相对人的权力、投诉举报途径和方式等项目,注明了办理事业单位设立、变更、注销登记等工作流程及办理时限。同时,针对工作过程中每个环节易发多发的风险表现进行了概括分析,制定了加强业务培训、强化监督管理等风险防范措施。
二是创建管理制度,强化监督制约。为深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》等有关规定,相继出台了《规范行政权力运行工作公开制度》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《一次性告知制度》等一系列配套制度,确保事业单位登记管理工作有章可循。制度的生命在于落实,落实的关键在于监督。通过审查书面材料、实地检查、明查暗访等途径,开展定期检查和随机抽查,加大对事业单位登记管理工作监管力度,强化监督制约功能。
三是创建考核评价,强化责任追究。一方面严格考核评价。建立《事业单位登记管理工作规范权力运行考核评价办法》,从履行职权合法、行政权力运行规范、行政权力运行符合规定的期限、履行职权遵循公开公平公正、行政为民等五个方面进行考核评估。另一方面实行责任追究。对评估不合格的单位,责令其针对存在的问题,制定书面整改措施;对有过错行为的个人,视情节将给予通报批评、年度考核不称职、予以党政纪处分等处理,直至调离岗位或依法辞退。
该县规范行政权力运行以来,截止目前,事业单位设立登记的7个,变更登记的28个;共有296个事业单位进行了年检,年检率96.3%。(湖南省江永县纪委 何继锋)