江苏响水：开辟三条信访通道化解农村民生问题

江苏省响水县坚持关口前移，畅通信访渠道，健全责任机制，着力解决群众关注的热点、难点问题。今年以来，通过落实三项有效的工作机制，共化解基层信访、民生问题118个，有力了促进了社会和谐和稳定。

一是“乡镇党代表”定期征集、提交焦点问题。通过施行党代表“三会一体”监督制度，建立了有效的社情民意征集机制，各村每季度召开1次全体党员会议，讨论汇总本村群众关心的焦点民生问题，需要镇党委解决的，提交县、镇党代表或村党员代表在镇党代表询问、质询会上按程序办理。今年以来，通过此渠道，有效化解信访矛盾26个，解决抗旱、修桥等民生问题34个。

二是“信访代理员”及时收集、反映热点问题。在全县152个村居共聘请老干部、老教师、老党员230多人担任群众信访代理员。代理员以居住村居为单位，随时收集群众信访问题，根据群众意愿向县、镇纪委或其他部门反映。此举有效降低了重复访和越级访，提高了信访办理的工作效率。今年以来，县、镇纪委已办理答复由代理员反映的征地补偿、村干部违纪等热点信访问题23个，群众满意率达92%。

三是“领导主动访”全程倾听、解决重点问题。为提高领导干部下访的实效，制定了党政干部接访问题全程负责制，实行包接访、包落实、包反馈。信访部门提前3天在村头、社区公布领导干部下访信息，包括领导姓名、职务、下访地点、随同人员等相关信息，扩大下访工作透明度。今年以来，该县结合“金桥行动”、“三解三促”活动，共组织领导干部下访65人次，接待群众142批315人次，通过领导会办解决重点信访问题35个。（朱金南 魏永明 李爽 潘金保）