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山东宁阳县:架设“五条高压线”筑牢党风廉政建设“防火墙”


发表时间:2011/07/11 00:00:00    信息来源 :     访问次数:

今年以来,山东宁阳县葛石镇紧紧围绕县委“双带动”发展战略,以“融入‘两极’跨越发展,建设‘双镇’促腾飞”为目标,坚持“三大角色”和“三个服务”工作理念,架设责任落实、“三资”监管、四级预警、作风建设和惩防体系“五个高压线”筑牢党风廉政建设“防火墙”,促进了全镇经济社会事业的又好又快发展。

架设责任落实“高压线”,着力完善工作基础。紧密结合实际,抓好责任分解。按照上级部署,突出钦差大臣、平安菩萨、忠诚卫士“三大角色”的定位,认真研究确定党风廉政建设和反腐败工作重点任务,确定具体目标和要求,并细化分解落实到28个牵头部门、20个协办部门和27个行政村。坚持常抓不懈,履行责任到位。把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划,做到同部署、同落实、同检查、同考核,坚持每季度专题听取党风廉政建设工作汇报,对贯彻落实惩防体系建设、领导干部廉洁自律、软环境建设等重点工作及时进行专题研究和部署;认真履行责任制分工,注重抓好对责任范围内领导干部的教育、监督和管理。切实加大力度,强化责任追究。健全完善责任追究机制,严格规范责任追究程序,加大责任追究力度。

架设 “三资”监管“高压线”,切实维护群众权益。健全完善联席会议制度、落实好村务“一事一议”、完善村级财务审计制度、推行“村级财务委托代理”制度,强化村民理财组织职能。规范财务公开、“一事一议”程序,健全管理机制,确保农村“三资”管理到位;集中精力、集中人员、集中时间对民生工程实行重点监管,使“三资”管理公开透明,确保农村集体经济安全。不断加大监管力度,在监管中采取“事前、事中、事后”监管的工作方式,确保“三资”监管成效。规范“三资”监管程序,严格按规定进行清产核资、产权界定、资产核销、财务审计、资产评估等环节,规范支出行为,防止挪作它用;发现问题及时查处,防止流失,有效地维护群众权益和保证群众利益。

架设四级预警“高压线”,全面强化监督功能。针对群众反映的土地承包、荒山、宅基地审批等热点难点问题,健全纪检信访举报预警网络监测体系,确保预警响应到位。坚持舆情做到早发现,进行全方位和立体式监测,建立起完整、相对密集监测网络。加大督办力度,全面强化组织保障,确保责任落实到位。落实分工责任制,加强联络沟通,建立信息共享机制,使各系统、各部门、各单位和村各负其责,协调统一,分管领导、相关部门单位和村主要负责同志亲自抓研究部署,亲自抓检查落实,亲自抓薄弱环节,为纪检信访举报工作开展提供绝对保障。

架设作风建设“高压线”,严格规范干部行为。深化考评制度。健全完善《机关干部目标管理量化考评实施细则》和《村级目标管理量化考评实施细则》,统一布置,指标量化,加强对重点性、全面性工作的跟踪检查,使考核标准更具针对性和可操作性。同时,建立村干部激励机制,奖优罚劣,有力地调动村干部的工作积极性。改进工作作风。进一步规范机关和村干部的行为,让干部深入基层,深入群众,扎实开展调查研究,从而树立求真务实、真抓实干的干部作风,切实做到“摸民情、听民声、解民忧”。

架设惩防体系“高压线”,不断优化发展环境。抓学习把握大局。突出制度保障,围绕效能建设,在镇村干部中推行集中学习制度,实行学习笔记本、工作日志本和为民服务手册的“两本一册”的方式对干部实行监督管理,设立机关干部作风大看台和社区工作比武台,对干部学习工作情况进行监督,转变作风,树立良好形象。抓文化提升水平。突出廉洁从政,搭建廉政文化宣传教育平台,把开展廉政谈话作为加强干部教育监督的重要切入点来抓,积极推进廉政文化六进工作,建立张崖、黑石、二十一中和金阳矿业等10个廉政教育示范点,增强教育效果。抓服务防微杜渐。立足实际,突出特色,落实“服务经济社会发展、服务党的建设科学化水平提高、服务党员干部健康成长”三个服务。在镇部门和村健全完善为民服务代理制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、挂牌上岗制度等监督管理制度,加强服务体系建设。在村级继续全面推行“零招待费”、“民主理财和财务委托代理”、“政务、村务、党务公开农民点题”制度,镇纪委参于工程招投标等一系列制度,形成相对完备规范的制度体系,有效加强监管。抓查办从严治党。以制度执行作保证,加强干部廉洁自律。强化监督制约机制,加强对村级纪检监察员的培训和指导。定期召开领导干部廉洁自律专题民主生活会,增强干部的自律意识。突出实际效果,积极查处违纪违法案件。(宁阳县葛石镇组织室)

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