内蒙古牙克石市纪委监察局按照上三级纪委的要求，结合本地区经济社会发展状况和党员领导干部实际，不断探索廉政文化建设新途径，通过处理好"五种关系"，使廉政建设工作取得了一定的成效。
处理好“造势”与“实效”的关系。要充分发挥大宣教格局的作用，进一步加强教育，深化认识，广泛宣传，营造构建惩防体系的浓厚氛围，促使广大党员干部群众积极主动地投身到惩防体系建设工作中来。同时，宣传教育要注重实效，突出重点，着力提高各级领导干部特别是 “一把手”的认识，使各级领导干部充分认识其重要性，强化主体意识，做到守土有责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。
处理好“当前”与“长远”的关系。牵头部门应抓好三项工作：一是在总结以往反腐倡廉工作经验和做法基础上，查找惩防体系建设中存在的差距和不足，进一步明确工作重点，改进工作方式方法；二是对分解到相关职能部门的任务进行经常性的监督检查，严格考核，督促落实；三是认真审视年度目标是否完成，远期规划是否切合实际，力争在已有基础上不断有新创造、新发展，增强构建工作的实效性。
处理好“部分”与“整体”的关系。教育、制度、监督、改革、作风、惩治“六位一体”，是惩防体系建设的主要内容，也是体系构建工作的关键环节。要以六个环节为重点，立足本单位实际，不断丰富体系构建工作的内容。同时，在体系建设中，要增强系统观念，强化统筹意识，在抓好教育、制度、监督、改革、作风、惩治工作的同时，兼顾六者之间的关联性，使之相互配套，相互促进，共同推进，真正做到教育扎实、制度管用、监督有效、改革创新、作风务实、惩治有力，达到有效惩治和预防腐败的目的。
处理好“惩治”与“预防”的关系。构建惩防体系，本身既包含“惩”又包含“防”。惩治和预防是反腐倡廉工作中相辅相成、相互促进的两个方面，“标本兼治、惩防并举”，要求我们在“兼”字和“并”字上下功夫。尤其要纠正片面强调预防而忽视惩治的不良倾向。查办案件是治标措施，同时具有治本功能，要从案件总结中发现体制、机制漏洞，大力推进改革创新，巩固治本成果。
处理好“协调”与“具体”的关系。要把体系构建与落实党风廉政建设责任制有机结合，通过狠抓责任制这个“龙头”，不断强化党委的统一领导，有效调动部门主动性，组织力量参与体系构建。纪检监察部门要着力解决好“抓协调”与“抓具体”的关系，协助党委抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实，建立健全责任追究和奖励机制，探索建立一套科学的绩效评估体系，推进惩防体系构建朝着科学化方向发展。（李春江 苏健）