恩施市纪委监察局认真研究村级党风廉政建设，擦亮“居务公开窗口”、“便民服务窗口”、“信访投诉窗口”，完善村级党风廉政建设监督体系，为反腐倡廉工作在基层有效延伸，提供了有力保障。 擦亮“村（居）务公开窗口”。恩施市结合山区实际探索出“1 4 X”村（居）公开模式：“1”就是全市统一确定3月8日为综合性公开日，“4”就是每年至少办4期公开栏，“X”就是在完成全市统一的“规定动作”外，可以根据自身实际，大胆创新电子网络公开、明白卡、听证会、群发短信等其他公开形式。此外，还建立了村（居）公开督办制，实行“五个一”(一个问题、一名领导、一个专班、一个答复、一包到底)，督促限期解决。这种模式适应山区民主政治建设实际，保证了群众的知情权和参与权，解决了群众关心的突出问题，收到了较好的效果。目前村（居）公开工作已经在全市172个行政村，17个农村社区，19个城市社区中全面铺开，覆盖面达到100％。在今年3月8日村（居）公开活动中，全市共有4800名村民代表、1265名居民代表参加活动，市委书记、市长等30多名市级领导，2000多名市直单位、乡镇、办事处党员干部深入各村、居委会，全程指导村（居）务公开活动，并现场解决问题528个，办结率达到95%。
擦亮“便民服务窗口”。恩施市以市行政服务中心为龙头，在乡镇设立为民服务代理办公室，村（居）设立为民服务代理室，村（居）民小组设立为民服务代理点，初步形成了市、乡、村、组四级为民服务代理网络。目前全市建成市行政服务中心1个、乡级为民服务办公室17个、村级代理室201个、村（居）民小组代理点598个，有1265名全程代理员。并出台了《恩施市为民服务全程代理工作指南》、《恩施市开展为民服务全程代理示范单位创建活动方案》等文件，制定了岗位责任制等一系列制度，使为民服务全程代理工作实现了制度化、规范化。各地各单位结合实际，纷纷创新，探索出了很多便民利民措施。市国土资源局采取三种模式为民服务，即流动服务、预约服务、上门服务；市人力资源和社会保障局将市局审批权限下放乡镇劳保中心，并采用钱随事转等多种切实可行的方式服务群众，等等。今年上半年，全市为群众代办各种证照28965件，处理政策、法规、服务咨询近7000件。市林业局的全程代理工作经验在全州林业系统以现场会的形式推广，并在全国和全省林业工作会议上得以推介。
擦亮“信访投诉窗口”。村（居）是城市的细胞，是社情民意相对集中的地方。针对一些村（居）民反映的中央、省、州、市政策不落实、矛盾难解决等问题，恩施市纪委监察局采取多种形式畅通信访渠道，关注民生问题，不断创新信访工作手段，使信访工作“窗口”前移，定期在全市各村（居）设立咨询服务台，进行法律法规、政策宣传，现场解答群众提出的问题，并设立村级信访联络员，对群众信访问题采取“一事、一会、一专班”的工作模式，按《信访条例》规定给群众答复，做到事事有回音，件件有结果。今年在芭蕉侗族乡高拱桥村的咨询服务台共接待群众咨询40余人次，现场解答相关问题20余件，并对未解答的问题一一登记，承诺在30天内给予答复。