“以前俺总是觉得村里的大事,只有村里的干部才能知道,心里觉得可别扭,现在有了《村情民意》小报后,像俺村每一项工程的实施、每一笔资金的使用,都由村务监督委员会严格监督审核,及时公开,俺们老百姓也能知道村儿里的大事了!”河南新密市超化镇周岗村村民周晓山指着手里的《村情民意》小报高兴地说。
2007年,新密市在全市所有行政村、社区居委会实行了《村情民意》小报制度,并把小报编发工作作为推行村务公开的重要举措,列入市委、市纪委大目标考核内容。小报对促进村务公开、加强民主监督起到了很好的作用。
为了进一步规范编发工作,2008年8月,新密市纪委出台了《关于进一步规范落实“村情民意”小报制度的实施方案》,要求做到“四个统一”,即统一编印:各村单月5日前将小报底稿以电子版形式交乡镇、办事处纪委副书记审核把关,乡镇办纪委副书记负责将各村小报底稿收集完整后,每单月10日前将小报底稿电子版交新密市纪委农村党风室作最后审定,统一印刷;统一发放:小报制印后,各乡镇办纪委统一到指定地点领取,然后发放到各行政村,由村、组发到各农户手中,发放履行签收手续;统一经费:针对资金问题,实行市财政统一结账;统一讲评:每期小报发放后,新密市纪委都要召开小报讲评会,对小报刊登内容进行点评,杜绝假大空现象,使小报真正反映村情民意。同时每半年评出优质小报30份,给予编辑人员以适当奖励,每年两次被评为优质小报的村支部及所在乡镇办事处纪委,全市发通报给予表彰。每年度缺两期以上的村给予全市通报批评。不落实签收备案制的,追究有关人员责任。
自去年9月至今,新密市已向全市160000农户统一印发了4期、640000份《村情民意》小报。“我当了几十年村干部,这是第一份写给农民‘审阅’的材料,写的都是村民真正关心的事,大家都喜欢看。”曲梁乡全庄村村民、会计主任樊振生对小报发出这样的感叹。
《村情民意》小报进一步增强了村“两委”工作的透明度,保障了群众对村级事务的知情权、参与权、监督权,对涉及切身利益的重大问题的管理权和决策权得以实现,同时也密切了党群、干群关系,化解了大量矛盾,维护了农村稳定,促进了村组各项事业的健康发展,对社会主义新农村建设起着积极的推动作用。
新密市曲梁乡高洼村以前是一个人心涣散、管理混乱、环境设施差的落后村,2009年10月被新密市确定为十七个后进村之一。后在上级部门的指导帮助下,村“两委”干部励精图治,充分利用《村情民意》小报加强党务、村务、财务公开,让群众对他们关心的事明明白白。通过小报收集、反馈群众意见,村里的重大事项要听政问政于民,同群众商量着办,不觉中凝聚了人心、拉近了干群距离。在高洼村全体村民的共同努力下,经过将近一年的整治,高洼村人心齐了,硬件设施跟上了,村容村貌变美了,彻底告别了以前“散、乱、差”的局面。(马宝计)