河南开封：扎实推进“五联十个一”工程 着力筑造廉政文化长廊

近年来，河南省开封市鼓楼区委、区政府紧紧围绕“齐树廉洁新风，同谱和谐乐章，共建美好家园”这一主题，坚持“四个重在”实践要领，以廉政文化“六进”活动为重要载体，扎实推进“五联十个一”工程，着力筑造廉政文化长廊，努力构建惩治和预防腐败体系，在精神文明建设、构建和谐社会、传播先进文化、推进党风廉政建设等方面起到了积极作用。

“五联十个一”工程的主要内容是：联合党员干部，办一次廉政书画展，进行一次职业文化测试；联合辖区群众，收集一本格言警句录，开一次代表座谈会；联合各级领导班子成员，评选一批廉洁家庭，召开一场廉政专题演讲；联合各基层党组织、街道办事处，举办一届社区文化节，放映一系列反腐倡廉电教片；联合驻区公共单位，开展一次“六进”宣传活动，捐赠一批廉洁文化书籍。区委、区政府要求各部门、各单位在推进廉政文化建设过程中，必须坚持“四个重在”，以“五联十个一”工程为重心，使辖区上下联成一片、组成网络，打造出纵横到边、不留死角的建设框架。

一是做到持续长效、坚持发展，要高度重视廉政文化建设，切实加强领导，有计划地组织活动，建立起廉政文化活动长效机制。如：西司门街道党工委、办事处自2001年以来，坚持一年一度举行廉政文化建设成果文艺汇演，共举办了九届社区文化节、一届邻里文化节，大力宣传、积极传播廉政文化，组织各类廉政文化演出51次，表演节目473个，协办单位23家，参演人员3千余人，观看群众近2万人，为丰富群众文娱生活、塑造廉政文化重要内涵、营造“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围打下了坚实基础。

二是做到提升开放、突出创新，要把廉政文化建设同群众性精神文明创建活动结合起来，坚持因地制宜，突出品位，体现特色，联系当前的重点工作、时事、重大国事等，灵活设定主题，打造健康向上、富有声势的廉政文化活动品牌及精品项目，加强各类基层廉政文化阵地建设，推进廉政文化深入社会领域。

三是做到统筹协调、整体推进，要以文化为纽带，统筹规范、合理安排党风廉政建设的各项工作，充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的作用，把廉政文化与创先争优、创建学习型和服务型基层党组织、和谐社区建设、社会主义新农村建设、创建文明家庭等活动有机结合，协调推进。

四是做到为民务实、有效运作，坚持以人为本、服务为民，广泛发动辖区党员群众，在把握时代要求、坚持岗位特色的基础上，深化内容、活化形式，为此，鼓楼区纪委通过召开代表座谈会、发放调查问卷表格、随机抽取打电话、发短信、电邮、留言等多种办法，征求辖区群众对开展廉政文化活动的意见和建议，使“五联十个一”工程更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，有效保障“文化反腐”的运行机制，不断增强廉政文化的影响力、感染力和渗透力，确保党风廉政建设和反腐败斗争以实际成效取信于民。（作者单位：河南开封鼓楼区西司门办事处 ）