针对新建、在建大项目较多的实际,七台河市不断加大对政府投资项目的监督管理,实施超前预防,为重大建设项目设立教育、制度、监督三道关卡,确保项目实施程序不违规、进程不拖拉、标准不降低、质量不打折、资金不挪用、人员不违纪。 开工先上“警示课”。七台河市在项目未开工之前或开工之初就为项目建设单位和监管单位先打“预防针”,召开警示教育大会。政府与相关部门负责人签订重点项目规范运行责任书,项目建设单位向政府和社会作出公开承诺,保证从工程立项、项目规划、勘察设计、招投标、开工审批、承包建设、质量监督、资金拨付直至验收都做到规范运行。
建制筑起“防火墙”。为防止政府投资项目中出现违法违纪行为,七台河市从建立规章制度入手,建立情况通报、联席会议、项目招投标和项目监理等制度,形成了横向到边、纵向到底,一级抓一级,层层抓落实的制度网络。
监管上紧“安全阀”。七台河市成立落实扩大内需促进经济增长政策工作领导小组,并组建了由市监察局牵头,发改委、财政、审计等组成的监督检查领导小组,定期开展监督检查,不定期进行抽查,及时解决和纠正项目运行过程中出现的问题。对应予投标的政府投资项目,七台河市将监督关口前移、及时跟进、全程参与,对项目立项批准文件、土地使用证明、规划许可证明、资金到位情况等相关材料进行严格核查,并对项目招投标实施全过程监督。招标办将已中标企业的项目成员证件进行留存,以防止另行投标或挂靠问题的发生,保证了建设工程质量。(云飞 红艳 记者吕天生)