改革开放以来，在反腐倡廉建设取得巨大成绩的同时，也存在一些不容忽视的问题，诸如社会文化“营养失衡”，廉政文化建设相对滞后，一些腐败现象、灰暗心理逐渐以群众认同的方式进入道德、心理领域，影响人们的行为。社会对某些腐败问题就像温水中的“青蛙”，渐渐变得麻木、失去知觉。为防止“青蛙效应”纵容腐败，我们必须扎实推进廉政文化建设。 一、腐败问题以文化面目出现的几种情况
近年来，一些腐败现象开始“公开化”、“正当化”、“普遍化”地走进人们的日常工作和生活。主要表现在以下三个方面：
潜规则的“公开化”。有的“潜规则”呈现公开发展趋势，挑战道德底线和国家的规则秩序。如收送红包礼金现象，逢年过节给领导送东西，特别是送购物卡这股歪风，在我市不仅屡禁不止，而且越刮越盛。又如商业贿赂现象，在中央决定专项治理以前，几乎成为公开的秘密，不仅渗透到经济领域的各个方面，而且蔓延到诸多热点领域和部门。还有“权力递延”现象，“一人得道，鸡犬升天”的封建官僚思想仍未彻底消除，有的领导干部千方百计利用手中的权力，大搞裙带关系，把自己的家人和亲属安排在重要岗位。
亚腐败的“正当化”。如占用浪费国家资源，提高行政成本的公款吃喝、公车私用、公款旅游，大搞政绩工程、形象工程等。对这些“亚腐败行为”，少数党员干部习以为常、不以为耻、反以为荣，群众见惯不惊、“恨并羡慕着”。其中的“吃点、喝点、玩点、拿点”等“小事”非常普遍，纪律约束少，社会关注少，人们指责少。
灰色理论的“流行化”。如腐败有益论，荒唐地认为腐败是经济发展的润滑剂，反腐败会阻碍经济发展。又如“水至清则无鱼”的观念，认为过于谨慎廉洁，在情理上讲不通。
腐败文化的滋生蔓延，就像温水煮青蛙一样，让贪贿者逐渐失去廉耻负罪之心，社会对腐败失去感知，人们逐渐在思想上认同、心理上接纳、行为上参与腐败。
二、必须构建一种先进的廉政文化价值观
首先，廉政文化价值观要是非鲜明。借鉴一些廉政状况良好国家的经验，要搞好反腐倡廉建设，必须形成泾渭分明的清廉标准和价值观念，并为全社会所认可和遵循。要借鉴国外廉政建设的经验，尽快建立是非鲜明、导向明确的廉政文化价值观，使其成为党员干部基本的价值标准和行为准则，引导群众对各种社会现象作出正确的利害、善恶、美丑价值评判。
其次，廉政文化价值观要体系完备。廉政文化价值观应具有三个方面的要素，即基本内涵、具体内涵和外延。把党员干部应该普遍认同并遵守的从政价值观念作为基本内涵，把各行各业官员应该遵守的行业政治的价值观念作为具体内涵，并充分挖掘廉政资源，根据时代和形势要求赋予其丰富的外延，从而形成廉政文化价值观体系。构建廉政文化价值观，要发扬党的优良传统，充分汲取中华传统文化的优秀元素，如儒家“修身、齐家、治国、平天下”的从政理念，古人“以廉为先”、“不贪为宝”的廉政思想，“非吾所有，虽一毫而莫取”的自律行为等；要有效借鉴国外文化的先进元素，构建全面系统、符合中国国情的社会主义新型廉政文化价值观。
再次，廉政文化价值观要融入主流。一方面要主动融入社会主义文化体系之中，融入社会主义精神文明、政治文明建设之中，坚持在实践中发展创新，激发其生命力和创造力。另一方面，要以文化引领者、文化领域“排头兵”为目标，用廉政文化价值观引领从政道德观和社会思潮，为社会主义文化注入更多的清廉元素，纯洁社会文化、促进和谐文化、丰富中华文化。
三、扎实推进面向全党全社会的廉政文化建设
一是坚持各个环节互相促进。要把廉政文化建设渗透于各项具体工作之中，抓好反腐倡廉建设各环节的工作，为廉政文化建设营造良好的氛围。要以改革创新的精神，扎实推进惩防体系建设，坚持用制度的制衡力、监督的约束力、惩处的威慑力来提高文化的导向力，形成廉政文化建设与各环节互相促进、良性互动的生动局面。
二是坚持各个领域百花齐放。要提高廉政文化建设的针对性，因地制宜、因时制宜、因人制宜开展廉政文化活动。把廉政文化与地方文化、行业文化结合起来，充分体现地方特色、行业特色，使廉政文化充满生机和活力。
三是坚持各种形式齐头并进。要创新形式，增加廉政文化的感染力和吸引力，把廉政文化严肃的政治性、思想性通过活泼多样的文化艺术形式表现出来，让人们在娱乐、快乐中得到启示和教育，在文化的盛宴中不知不觉进行价值观的革命。开展丰富多彩的廉政文化创建活动，培育一批具有廉政文化特色的音乐、舞蹈、戏剧、绘画、影视片、图书等廉政文艺作品。充分利用报刊、广播、电视、互联网、手机等多种载体，利用各种文化艺术场馆和设施，开展廉政文化活动，传播廉政文化。（赵荣华）