毛建国
据统计，广州市区两级约有公车1万辆。有消息称，为了防止这些公车私用，广州将在今年8月底前给公车全部安装GPS，广州市纪委副书记严翠芳表示，所需1658.89万元费用，不用从财政另外支出，而是从各级部门用车费用中划拨出来。（5月25日《新快报》）
禁止公车私用早已经是社会共识，但鉴于眼下公车私用的泛滥，我们不惮以最大的善意，支持一切在禁止公车私用上的努力。
GPS对于遏制公车私用的效果，完全可以想象。正如严翠芳所介绍，GPS系统会详细记录车辆行驶的轨道路线，“是公事还是私事，一下子就看出来了，系统还是有震慑作用的”，“一旦发现有私用现象，就能立即让车停火。”根据严翠芳提供的数据，广州黄埔区的试点后，私用现象基本没有，公车费用下降了24%。效果果能如此， 1000多万的GPS安装费用当属于可接受成本。何况这1000多万的资金，还是从各级部门用车费用中划拨出来，不额外增加财政负担。
GPS监督如同“天眼”，承认其有用的同时，还应该看到，对于公车私用的监督还有着全民监督，即“人眼”监督。从表面上看，公车始终处在“天眼”之下，似乎“天眼”监督性更强。但要看到，“天眼”只是一种内部的监督。从过去的经验来看，公车私用的监督存在问题，问责更有问题。不难发现，目前国家出台的一系列公务车管理措施和办法已经非常完善了，之所以公车“私奔”一直存在，与单纯体内监督不无关系。对于监督者来说，或者囿于体制内的共同身份，或者本身也公车私用的共同趋向，如果不是公车私用撞到枪口上，很少会对公车私用者“挥泪斩马谡”。
“天眼”所短，正是“人眼”所长。民众对于公车私用有着天然的抵制，对于监督公车私用也有着近乎本能的热情。特别是这些年来随着公民意识的增长，出现了“专拍哥”这样的正义之士，“人眼”的体外监督特性，决定了它不仅仅是“天眼”的补充，更发挥着“天眼”无法替代的作用。倘能尊重并发挥“人眼”的监督，有没有“天眼”并不要紧，“人眼”足能把公车私车曝之于众。比如说，娱乐场所，小区公园，一场“随手拍”足以将“私奔”的公车揪出来。若能把装“天眼”的钱拿出来，鼓励调动“人眼”的积极性，那么“人眼”监督效用就会最大地发挥出来。
“天眼”有用，但“天眼”并不比“人眼”更有用。把大量的资金花在“天眼”上，倒不如拿出部分设立奖励基金，鼓励全民监督，让“人眼”监督效用最大化。退一步讲，即使没有物质奖励，哪怕来点精神奖励，甚至就是被动性的“逢举必查”，那也会调动起“人眼”监督的热情，让公车私用“小人常戚戚”。