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充分发挥纪委在换届选举中的监督作用


发表时间:2011/06/27 00:00:00    信息来源 :     访问次数:

全国省市县乡四级党委换届选举工作是党和国家政治生活中的一件大事。纪检机关在换届选举工作中负有监督重任,必须认识清醒,牢记使命,用保障换届的全局视野、服务换届的科学思路、严格监督的切实举措和严明的换届纪律,保障换届选举工作圆满完成。

统筹协调换届监督工作,正确处理好换届监督中三个工作关系。要明确纪检机关在换届监督工作中的角色定位,摆好纪检机关行使监督职能与各方领导指导、协作配合的关系,选准监督切入点,形成各方助力共推的工作合力。要正确处理依靠上级和本级党委领导与纪检机关开展监督工作的关系,牢固树立换届工作“一盘棋”思想,从履行监督职能出发,既要全力以赴抓实上级规定监督动作,做到不折不扣,又要紧紧依靠本级党委领导,组织和抓好自选监督动作,做到监督预案系统全面、纪检机关层级联动、运行机制有力管用、应变反应快速及时。要正确处理纪检机关和组织部门在换届选举中分工与协作的关系,既要和组织部门做到重要问题共同研究、重大案件共同核实,又要在协同作战中各司其职,做到在整体程序的共同跟进中分工负责,在关键环节的共同把握中分兵把守,在重要工作的共同参与中分口监督,做到有分有合、有所侧重、优势互补、相得益彰。要正确处理纪检机关专门监督与发挥各种形式监督作用的关系,以纪检监督为主导,以社会监督、群众监督、媒体监督等为补充,加强舆情实时监控,建立应对舆情机制,特别要运用现代信息技术手段,健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台,把纪检监督信息网络建成灵敏快速反应换届选举信息的“千里眼”和“顺风耳”。

充分履行换届监督职责,突出发挥好换届监督三个作用。一要切实履行教育引导职责,充分发挥纪检机关的预防监督作用。通过组织党员领导干部全员学习、举办换届纪律专门培训等形式,申明“5个严禁、17个不准”和“5个一律”的纪律要求,教育领导干部严守防线,不越雷池。要敲警钟,与组织部门一起认真组织召开各级领导班子和党员领导干部严肃换届纪律专题谈话会、民主生活会、以案明纪警示教育会,公开告诫,提前预警。二要切实履行保障推进职责,充分发挥纪检机关的全程监督作用。科学布局,做好换届情况前期调研,对所属范围的换届监督工作作出系统安排和部署。跟踪监督,把监督工作贯穿于干部提名推荐、考察、公示和换届选举各个环节。统筹兼顾,既积极服务上级换届督导组、考察组的工作,又抓好本级换届监督工作的组织和指导工作,保障换届工作顺利进行。三要切实履行依纪查处职责,充分发挥纪检机关的惩戒监督作用。实行案件查核专办制度,明确案件主办负责人,落实专案专查责任。对拉票贿选、恶意中伤、弄虚作假等违反换届纪律的行为坚决查办,及时通报,决不姑息。对换届风气不好、出现干扰换届、阻挠调查和处理的,要严肃追究相关领导责任。

科学把握换届监督工作目标和方向,保证换届监督整体工作达到预期效果。一要注重纪检机关在换届监督工作中的政治效果,在履行监督职责过程中做到对党负责和对人民负责的统一,讲党性,讲原则,把党的选人用人主张融入到具体监督工作之中;做到对上级负责和对本级党委负责的统一,讲政治,顾大局,重要工作及时请示,重要情况随时报告;做到依纪惩治与保护的统一,妥善回应社会关切,打击铤而走险者,保护被诬告陷害者,维护党的正确用人导向。二要注重纪检机关在换届监督工作中的法纪效果。要把换届选举作为对党员领导干部进行法纪教育的生动课堂,把法纪教育渗透到纪检监督的每个环节,使广大党员领导干部通过换届选举的教育洗礼,陶冶道德情操,升华精神境界,增强党性修养。要及时总结加强换届监督的实践经验,把整治换届风气的实践成果转化为制度成果,把阶段性行动拓展为长期性行为,形成监督的长效机制。三要注重纪检机关在换届监督工作中的社会效果。要在配合组织部门对换届风纪总体情况进行考核的同时,自觉推进执纪监督公开,邀请党代会代表、人大代表、政协委员和社会群众对换届过程中纪检监督工作情况进行测评和民意调查,主动接受社会各界监督,提高人民群众的满意度。(作者 刘君 系黑龙江省伊春市委常委、市纪委书记)

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