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日前，来自全国各地的400多名市级纪委书记、近850名市辖区纪委书记先后在北京接受培训，如此大规模集中培训纪委书记比较少见。尤其是市级纪委书记培训是1978年中央纪委恢复重建以来的第一次，这也引起了不少人的关注。特别是在市级培训班上，请来香港廉政公署社区关系处处长穆斐文，给纪委书记们传授“香港打击腐败的经验和成功要素”，这在内地纪委书记的培训史上是首次。至于内地这次高调学习香港的反腐经验，穆斐文认为“这更表现出内地高层反腐的坚定决心”。 （见2010年7月24日《法制晚报》，7月25日《扬子晚报》）
是的，日前，香港廉政公署社区关系处处长穆斐文，在中央党校为全国400余名市级纪委书记讲授《香港打击腐败的经验和成功要素》，这堂被舆论评为“眼前一亮”的课程也是“香港廉政经验”首次走进中央党校。
课上，“香港廉政经验”引起400余名学员关注，因提问太多，一度拖堂半个多小时。
的确，回忆起这次在中央党校的讲课经历，穆斐文的第一感觉是“时间太少”，她说：“因为时间关系，我只简单地介绍了廉政公署的工作和使香港廉政成功的元素。”课上最后的提问环节，纪委书记们采取了大学里传统的递纸条方式，穆斐文收到了厚厚一沓纸条，“至少有几十张”，原计划从14时30分到16时30分两个小时的课程，拖堂长达半个多小时。
纸条中有些问题不谋而合，内地纪委书记们最感兴趣的问题包括，“对现在国家推行廉政的看法”、“香港成功元素最重要的部分是什么”、“查案的手段”、“公务员廉政教育问题”等。
穆斐文还说，内地制定的一些法规在细节上比香港更严格，如近日印发的《关于领导干部报告个人有关事项规定》不仅规定需要上报领导干部的情况，还需上报配偶和子女的有关事项，她说：“这个规定非常严格，在香港是不需要上报配偶和子女的情况，我可以看出国家的决心。”
在课上回答香港廉政成功最重要元素这一问题时，穆斐文认为，是政府的决心和公民的信心。她介绍，香港廉署在1977年时面临非常大的危机，因为初期廉政公署查出的案件中很大一部分是警务人员，当时警务人员上街游行反对廉政公署，如果政府没有决心，面对困难的时候就废掉了廉政公署，那永远达不到现在的成绩。
穆斐文特别强调了香港廉署对于外逃贪污人员的态度：“不惜一切代价要带回到香港法庭上。”
做手术前给医生递上一个红包，为了孩子升学送老师礼物，这些看似平常的潜规则，在香港则属于违法行为。穆斐文认为，在现在的香港，贪污已经不是一个问题，香港已经形成了全民反贪的良好社会氛围，其中香港反贪实行“零容忍”起了非常关键的作用。穆斐文在宣传廉政政策时，经常提到一个案子就是邮政人员索贿案，主要涉及一名邮政人员春节发放信件时，主动向住户家中佣人两次说起“恭喜发财”，并问佣人是否转达给主人，最后佣人向他送上了几块钱的红包，结果是这位邮政人员被控告收受利益罪成立。
2009年，穆斐文开车时遇到了一件小事，一名交通警察处罚了两名违规司机，但还有两名违规司机没有被拦下，后有多名看到的市民向廉署投诉，怀疑这名警察与被放过的违法司机认识。她说：“破获上千万上亿元的大案让人振奋，但是哪怕涉案金额只有几元十几元也不放过，香港正是对贪污‘零容忍’，才让全民有信心，每个人都可以是廉政监督员，建立了邪不压正的风气。”
诚然，当今中国内地官员腐败相当严重，从国际反腐败组织透明国际报告公布，2008年中国内地在世界180个不同国家和地区排名第72位，中国内地清廉指数排行榜上得分3.6分，10分为最廉。香港地区排名为第二。2009年透明国际报告公布中国内地腐败程度又后退了10位、列为82位。显示内地官员腐败更为加剧。笔者手头有2009年省部级高官腐败落马的记录材料，观察内地官员尤其是有权有势的高官贪污腐败确实越来越严重，09年光省部级高官落马12人，即：王益、米凤君、王华元、陈绍基、许宗衡、朱志刚、郑少东、皮黔生、康日新、朱勇、、李堂堂、黄瑶等相继落马。加上在这一年里被公开判决的原高官刘志华、陈同海和孙瑜，共计达15人之多。2009年终前公布这一数字十分惊人，也足以刷新了改革开放31年来高官落马的年度纪录。据已公布资料2003年至2007年的5年间，共有35名省部级以上官员落马，年均7人。虽然近年来已经大大加强加大了反腐力度。但是，却出现了一面越大反，一面越大贪的现象.
此次，我国内地市级纪委书记学习香港廉政经验，相当重要，而且很有必要、很有意义。中央社会主义学院政治学教研室主任王占阳指出，要在中国内地移植香港廉政的经验，亦非易事，因为高效率、高质量的反腐工作归根到底要依靠法治的独立性，制度变革对于反腐的重要作用，最核心的制度改革，就是财政分权制衡。财政的决定权、执行权、监督权相互分开，相互制衡，就能有放遏制腐败。笔者以为，根本的问题是政治制度的改革和司法独立。香港廉署有独立的司法权，是铁面无私公平公正之大权。正如香港廉政公署穆斐文处长说：“香港廉署在1977年时面临非常大的危机，因为初期廉政公署查出的案件中很大一部分是警务人员，当时警务人员上街游行反对廉政公署，如果政府没有决心，面对困难的时候就废掉了廉政公署，那永远达不到现在的成绩。”
是的，我们的纪委能够学习香港廉署那样吗？（作者：祖丁远 来源：光明网）