坚持以人为本,关注民生,解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题是新时期纪检监察工作的重点。开展民主评议行风活动对于推进政风行风建设,提高行政水平和服务质量,倡导和树立行业新风具有重要意义,是确保广大人民群众发挥监督权、参与权、知情权的一种有效形式,是纠正行业不正之风、维护人民群众切身利益的有力举措。临近年终,各级纠风部门都在开展民主评议行风活动,为了确保这项工作取得实效,笔者结合自己多年来在工作中的经验,提出开展民主评议行风活动应把好 六关。
一是把好评议代表关。评议代表是行风评议的主体,评议代表的工作能力和水平,直接关乎评议的成功与否。首先要注意评议代表的广泛性、代表性,要注意从人大代表、政协委员及被评议单位服务对象中聘用;其次要选聘参政议政能力强、政治素质高、责任心强、公道正派的评议代表,制定评议纪律和工作要求,规范评议行为;其三要搞好评议代表的培训工作,民主评议行风工作专业性、政策性强,评议代表来自不同的行业,在较短的时间要做好一项相对陌生的工作,不进行专门的培训是不行的。不仅要对开展民主评议行风的方法、步骤、内容等进行培训,而且要对被评议单位的工作职责、工作流程、服务范围、收费标准以及依据的法律法规进行学习,让评议代表对评议工作有较全面的了解。
二是把好组织协调关。纠风部门作为活动的组织者,在工作中起着桥梁作用,一方面要协调好被评议单位,使被评议单位积极配合,乐于接受评议,另一方面,还要组织引导评议代表能评议、敢评议。安排部署要周密细致,切合实际,评议时间要紧凑,不可拖沓,还要将评议代表进行合理搭配,确定有一定评议经验、组织协调能力强的为各评议组负责人。
三是把好评议内容关。把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为评议工作重点,同时要通过民主评议行风建立健全及时发现和纠正损害群众切实利益问题的长效机制。纠风部门要围绕这些确立评议内容和工作重点,评议的实质是帮助被评议单位找出在履行职责方面存在的问题和不足,进行整改,从而保障人民群众共享改革发展成果,维护公平正义,促进社会和谐。所以,在评议工作中一定要围绕解决损害群众利益的突出问题,例如行政执法部门要围绕是否规范执法、公正执法、文明执法;经济管理部门要围绕是否便民服务、简化手续、解决群众办事难;公共服务行业要围绕增强服务意识,规范服务行为,不断提升 服务质量和服务水平等问题,不同的部门要确定不同的评议重点,确保评议不走过场,取得实效。
四是把好民意调查关。广泛的民意调查是民主评议行风工作成功与否的关键,只有调查的深入,评议才能言之有物,有根有据。在调查走访过程中,不仅要听被评议单位的汇报,还要通过看资料、查账务、座谈了解、问卷调查、个别走访等方法,特别要深入到被评议单位服务对象中去,采取灵活机动的方法,让服务对象敢讲真话,取得第一手的材料。
五是把好现场评议关。现场评议是民主评议行风活动的一个重要环节,是对整个民主评议行风活动成功与否的全面检验。为了扩大民主评议行风的影响力,评议现场会应具一定的规模,一般应邀请党委、政府、人大、政协各套班子以及新闻媒体参加。近年来,我区将现场质询引入评议现场,将事关群众利益的热点问题进行面对面质询,请被评议单位主要领导当面进行回答,由于问题找得准,现场质询往往是评议大会最精彩的一部分。
六是把好问题整改关。对存在问题进行认真整改,建立健全及时发现和纠正损害群众切实利益问题的长效机制,不断推动部门和行业作风建设,是民主评议行风活动的目的。纠风部门要下发整改通知书,限期整改,并通过明察暗访等方式进行验收,确保整改到位,确保活动取得实实在在的效果。(临渭区纪委 姜娟利)