关于在全县开展“走村入户，问计于民”活动集中整顿纪律作风的安排意见

中共潼关县委办公室

潼关县人民政府办公室

关于在全县开展“走村入户，问计于民”活动集中整顿纪律作风的安排意见

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，为了进一步统一思想、振奋精神、转变作风、提高效率，县委、县政府决定，利用一周左右时间，在全县开展“走村入户，问计于民”活动，集中整顿纪律作风。具体安排意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实胡锦涛总书记“要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作”的指示以及习近平同志强调的“谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题倾听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判”的要求，认真贯彻市委三届十次全委（扩大）会议和县委十五届十一次全会精神，以“走村入户，问计于民”活动为载体，以改进作风、狠抓落实、提高效率为重点，加强对人民群众的密切联系，畅通群众表达意愿的渠道，做到联系群众、服务群众经常化、制度化，达到“沟通感情、融洽关系、凝聚人心、集中民智、共谋发展”的目的，为我县经济社会健康和谐发展提供有力保障。

二、目标任务

通过“人对人，面对面，手拉手，心连心”的下访拜年问计于民活动，着力解决少数干部理论素养不高、群众观念淡漠、工作作风飘浮、服务意识不强、创新劲头不足等问题。通过走村入户“送温暖，送政策，送科技，送文化”， 察民情，听民声，访民意，解民忧，惠民生，进一步密切党群干群关系，在全县大兴解放思想之风，树立进取创新形象；大兴令行禁止之风，树立遵规守纪形象；大兴求真务实之风，树立真抓实干形象；大兴联系群众之风，树立真情为民形象；大兴争先创优之风，树立奋发有为形象；大兴艰苦奋斗之风，树立清正廉洁形象，努力建设善于领导科学发展、堪当时代重任的领导班子和政治坚定、纪律严明、求真务实、勤政廉政的干部队伍。

三、方法步骤

本次纪律作风集中整顿从2月10日开始至2月18日结束，共8天时间，分三个阶段：

(一)走村入户，问计于民(2月10、11、12日三天)

全县各级领导和机关干部都要按照“走村入户，问计于民”活动的指导思想和目标要求，深入到乡（镇）、村和农户，向广大群众拜晚年，并宣讲我县经济社会发展的形势。县级领导要与乡（镇）机关干部、基层站所及村级主要负责人见面，并至少走访5个农户；科级领导要带领机关干部下到所包村，召开座谈会，并分头走访农户，做到村不漏组，组不漏户。各乡镇的领导和干部也要下到所包村，搞好衔接与配合。下基层时要带上县委县政府给全县人民的拜年信，把党和政府的温暖送到千家万户；带上我县“十一五”的成就、“十二五”的规划和《涉农政策摘编》，把党和政府的惠民利民政策送到老百姓的手上。各部门也可结合各自实际，通过座谈、培训、咨询以及送光盘、送资料、送书籍等，向农民送去科技、文化和致富信息。要与群众拉家常、话发展，促膝谈心，体察民情，倾听民声，反映民意，集思广益，了解群众关心什么、需要什么，掌握影响我县科学发展及社会和谐的难点和焦点，制约群众生产生活的困难和问题，征求群众对发展我县经济和管理社会事务的良策以及对县委、县政府工作和干部作风等方面的意见或建议。对征求到的意见或建议，各部门要认真梳理归类，并如实填写“走村入户，问计于民”登记表和统计表。人员少的部门三天内走访不完的，要在2月17日（正月十五）前走访完。登记表由各单位汇总留存，统计表于2月18日前报县“走村入户，问计于民”活动领导小组办公室。由领导小组办公室分类整理后，反馈给各有关部门整改落实（登记表和统计表样式见附件）。

(二)学习讨论(2月14、15日、16日，三天)

各乡镇、各部门要将学习作为纪律作风整顿的重要内容切实抓紧抓好，主要负责人要亲自讲课辅导，领学规定篇目，每名干部要记写学习笔记、撰写学习心得体会，要采取领导领学、干部自学、专题辅导、座谈讨论等多种形式开展集中学习。要建立考勤制度，严格学习纪律，完成学习内容，确保学习质量。各单位要组织干部职工围绕项目建设、招商引资、黄金产业、文化旅游、商贸物流、农民增收、岗位工作等谈设想、提目标、议措施，在学习中提高认识、在讨论中统一思想、在开拓中谋求发展。集中学习结束后，要检查学习笔记，制作学习专栏，交流学习体会，巩固提高学习效果。各乡镇、县级各部门要组织干部职工围绕思想、工作、作风、纪律方面存在的突出问题，以及“走村入户，问计于民”活动中征求到的问题开展自查自纠，找准存在的问题，分析产生的原因，提出整改措施。领导班子成员特别是主要领导要率先垂范，带头自查，深刻剖析，做到实事求是，不遮丑，不护短。

学习的重点内容有：

（1）党的十七届五中全会精神；

（2）中央经济工作、中省农村工作会议精神；

（3）省委十一届七次全会及省“两会”精神；

（4）中纪委全会有关作风建设方面的要求；

（5）县委、县政府2011年工作要点；

（6）县委书记何树茂、代县长王青峰在县委十五届十一次全委（扩大）会议上的讲话；

（7）本单位业务方面相关知识。

(三)集中整改(2月17、18日，两天)

针对走村入户中收集到的意见、建议和学习讨论中查摆出的问题，各部门要认真研究，制定切实可行的整改措施，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。对带有普遍性的问题，领导班子要进行专题研究，提出整改方案。对存在的突出问题和基层提出的合理要求，要认真梳理，能解决的要尽快解决，对一时难以解决的要说明情况，提出解决时限，积极创造条件，努力加以解决。县委、政府督查室、县纪委将对整改落实情况及时督查，跟踪问效。对属于制度缺失、落实不力的问题，要进一步健全规章制度，建立长效机制，加大抓落实的力度，提高机关工作规范化、科学化水平。

四、几点要求

1、加强组织领导。为了扎实搞好这次活动，县委、县政府成立“走村入户，问计于民”活动工作领导小组，第一组长由县委书记何树茂担任，组长由县委副书记、代县长王青峰担任，副组长由县委常委、常务副县长白高振，县委常委、县纪委书记张毅锋，县委常委、组织部长刘宝琳，县委常委、宣传部长杨宏伟，县委常委、县委办主任孙永亮同志担任，领导小组下设办公室，办公室设在县纪委，办公室主任由闵东昌同志担任，副主任由杨江升、朱军锋同志担任。各乡镇、各部门也要成立相应的组织机构，由“一把手”亲自抓、负总责。

2、认真开展工作。县委、县政府动员会后，各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，进行再动员再安排，从各自实际出发，制定切实可行的实施方案，合理安排，列出日程表，下基层要放下架子，认认真真，踏踏实实，确保活动取得应有的效果。各部门、单位要做到改进干部作风和日常工作两不误、两促进，集中时间和精力切实把此项活动抓实、抓好、抓出成效。

3、加大宣传力度。宣传部门要负责做好活动的宣传报道工作。要充分利用电视专栏、网络、简报等多种形式，加大对活动的宣传报道力度，对涌现的先进典型，要及时报道，营造良好舆论氛围。对在活动中敷衍了事、搞形式主义、走过场的人和事，将在全县公开曝光。活动期间，各单位要做好信息报送工作。

4、严肃工作纪律。要把维护群众利益放在首要位置，要善于做好群众工作，讲究方式方法，严守工作纪律。走村入户期间，要轻车简从，严禁虚张声势、大吃大喝，不增加乡镇、村和群众负担，既要为群众办实事、解难事、做好事，又要注意不随便表态。要真正把党和政府的温暖送给群众，把群众意愿原原本本带回来。

5、强化督促检查。活动期间，县委督查室、县政府督查室、县委组织部、县人社局将抽调人员组成四个联合督查组，深入乡镇、部门和单位不间断地督促检查，检查结果及时向县委、县政府主要领导和活动领导小组办公室汇报，办公室及时编发简报向全县通报。

2月18日前，各乡镇、各部门、各单位要将活动开展情况以书面形式报县活动领导小组办公室（县纪委）。

2011年1月28日

“走村入户，问计于民”活动登记表

填写时间：2011年2月 日

“走村入户，问计于民”活动统计表

填写时间：2011年2月 日