“学规范、守规范，争做新型潼关人”活动交流会上讲话的通知
各乡镇、县级各部门（单位）、各企事业单位、各人民团体：
现将县委副书记贾俊海在“学规范、守规范，争做新型潼关人”活动交流会上的讲话印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
刚才，南头乡、民政局等六个单位就“学规范、守规范，争做新型潼关人”活动开展情况做了很好的发言，从发言的情况看，看来大家抓作风既扎扎实实又有声有色，既严肃了纪律又推动了工作。七个单位提交了书面交流材料，希望与会同志们认真借鉴，积极探索和思考加强干部作风建设的新思路、新方法、新举措。下面，我再讲三点意见。
今年是县委、县政府确定的第二个“作风建设年”，全县各级各部门结合开展“学规范、守规范，争做新型潼关人”活动，扎实安排，周密部署，不断创新工作思路和工作方法，机关和干部作风得到持续好转，有力地促进了全县各项工作的开展。
一是领导重视，工作活动开展有力。今年春节收假伊始，县委就安排集中一周时间进行了机关作风整顿，县级各大班子领导以身示范，主要负责同志以“细、实、严、高”的态度和作风，深入基层一线，亲自督抓工作落实。县纪委、组织部、宣传部、监察局、人劳局五部门联合印发了《潼关县干部行为规范》，在全县干部中开展了“学规范、守规范，争做新型潼关人”系列主题活动，有力地推动了干部作风的好转。
二是创新载体，活动开展形式多样。各级各部门围绕加强干部作风建设，采取一系列行之有效的形式，使作风建设更加鲜活、生动。县委宣传部组织全县干部开展了“解放思想、举县一致、争先进位”大讨论活动；政法委组织政法系统开展了“大学习、大讨论”和“改进作风，树立形象”专题教育整顿活动；人劳局、广电局、太要镇、桐峪镇等组织全体党员干部前往韩城郭孝义旧居现场学习。这些活动的开展为转变作风起到了积极的推进作用。
三是围绕中心，服务发展意识增强。各级各部门紧紧围绕优化环境、服务发展，扎实推进作风建设。在继续深化“规范执法、优质服务”创评活动的同时，不断优化投资环境。县纪委、监察局联合广电局开办了廉政勤政访谈节目，针对热点、焦点问题，邀请有关职能部门负责人面对面接受提问，增强了工作透明度；交通局对运管所全部执法车辆安装了GPS定位系统，有效遏制了公路“三乱”；创卫办组织协调各方面力量投资2100万元对城区41条背街小巷进行了硬化、绿化、亮化，美化了潼关城区形象；城关镇出台了干部驻村制度；公安局开展了严打整治活动，全县治安状况进一步好转，群众安全感明显增强。
尽管我们在“学规范、守规范，争做新型潼关人”活动中取得了一些成效，但从县上组织的明查暗访和日常工作上看，我们的一些干部在作风方面仍然还存在着这样那样的问题。
一是学习风气还不够浓。一些干部对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识、特别是招商引资知识仅限于字面上的了解，不注重对精神实质的理解与把握；一些干部理论学习与工作实际相脱节，不注意从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解；一些干部把学习当作装点门面，不注意学习的系统性，谝闲传高谈阔论，头头是道；论正事则寡言少语，束手无策。
二是精神状态还不够佳。有的干部思想不够解放，缺乏应有的进取心和上进心，得过且过，不思进取，只谋人不谋事，不求有功守摊子，但求无过度日子；有的干部精神萎靡，心浮气躁，敷衍塞责，浮波潦草；有的干部目光短浅，缺乏竞争意识，工作办法点子不多；有的“小富即安”、“小福即满”，“小胜即欢”，满足现状，缺乏开创工作新局面的激情。
三是组织纪律性不够强。一些领导干部“官本位”思想严重，习惯于“个人说了算”、“一言堂”，稍有不同意见就“火冒三丈”、顶上压下；有的对上级三令五申的工作充耳不闻，令不行禁不止，搞“上有政策，下有对策”，只顾局部和小团体利益，不顾全县大局；有的上班期间窜岗溜号，沉迷于娱乐打牌，上网游戏、炒股票；有的热衷于迎来送往，跟摊子、赶场子；有的党性观念不强，自由主义严重，只要组织照顾，不要组织纪律，会上说的和会后做的大相径庭。
四是落实工作不够有力。一些领导干部作风漂浮，工作不实，对县委、县政府安排的各项工作抓得不实不细，做的不够不好；有的浮光掠影，习惯于做表面文章，工作部署多，检查落实少，会上说得多，会后做得少；浮在上边多，下到基层少；有的满足现状，求稳守成，工作中考虑困难多，谋求超常规发展少；刻求客观现状多，解剖主观问题少；只想权力，不思责任；只图待遇，不思事业；只守摊子，不思进取。
五是群众观念还不够牢固。一些领导干部存在“条件好了，距群众远了”的问题，电话调度、遥控指挥工作；有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目拍脑袋决策，拍胸脯表态，拍屁股走人，不仅没有起到好的效果，有时还伤害了群众利益；有的在感情上和群众仍存在距离，只有会面，没有会心；只讲交易，不讲交情，甚至存在耍特权思想，在群众面前“扎势”，对群众热情服务不够，接待群众时居高临下，冷言冷语，对群众反映的问题推诿扯皮，不予办理。
以上这些问题不仅与全县风清气正、心齐劲足的局面格格不入，而且严重影响了党和政府的形象，影响了全县各项事业的健康发展，必须下大力气认真加以解决。
作风建设事关潼关经济社会发展的大局，各级各部门一定要树立大局意识、发展意识、服务意识，进一步增强使命感和责任感，进一步解放思想、转变观念，切实加强作风建设。
一是要在学习上再深入。要把学习作为一种需要、责任、境界来认识、来对待。要结合当前发展形势的需要，重点抓好十七届三中全会、科学发展观等有关精神内容的学习，全面提高领导科学发展、构建和谐潼关的能力；要着眼于解决实际问题，把学习的体会和成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，切实解决好本单位本部门改革发展稳定中存在的热点和难点问题。
二是要在作风上再转变。事业的成败取决于干部的工作作风。要继续深入地开展好“学规范、守规范，争做新型潼关人”活动，坚决反对行政不作为、乱作为和“衙门作风”，不断改进领导干部作风建设；要针对重点领域、重点部位、重点岗位，重点问题，有的放矢，对症下药，尤其要从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手，从基层意见最大的问题改起，以实际行动取信于民；要大力提倡和发扬“四办”作风：对基层反映的亟待解决的要“马上办”，对群众反映的一些基本问题要“主动办”，对重大问题或普通性问题要“上门办”，对一些涉及面广、政策性强的问题要“公开办”，教育全县干部职工以良好的工作作风和优质的服务，全力营造潼关对外的良好形象。
三是要在纪律上再严明。铁的纪律是做好各项工作的保证。客观地讲，当前我县干部作风的主流是好的，但从县作风办、效能办对各乡镇、各部门的作风建设明查暗访情况来看，我们极少数干部在工作纪律方面不同程度、不同形式地存在一些问题，有些还很突出。今后，县作风办要进一步加大明查暗访力度，对发现的问题，严格按照“曝光问题→处理问题→解决问题”的工作方法，发现一起、曝光一起、处理一起，切实解决存在的问题。对有问题不积极整改、走过场的单位或个人，将视其情况严肃处理。
四是要在工作上再落实。我们要以这次座谈会为契机，深入开展“学规范、守规范，争做新型潼关人”活动，进一步转变工作作风，认真贯彻县委十五届五次全委（扩大）会议精神，按照县委提出的“以金兴潼、以品富民、以稳促和”的发展思路，扎实搞好各项工作。要强化领导责任。各级领导干部一定要把思想统一到一心一意谋发展、扎扎实实干事业上来，把全部精力集中到干实事上来，把功夫下到抓落实上来；要突出重点。要围绕县委、县政府确定的十大工程和二十一个重点项目，要以最快的速度、最高的水平、最好的质量，抓住重点、突破难点，彻底做好各项重点工作；要加大规章制度的执行力度。我们必须在加强制度建设的同时，更加重视制度的执行，真正体现用制度管人管事，真正建立起激励惩戒机制和监督约束机制；要加大目标考核和责任追究力度。必须严格按照从严从细的标准和要求，加大考核力度，对考核不达标的部门和乡镇要实行黄牌警告和责任追究，努力营造谋事干事的良好氛围和社会风气。
同志们，总结经验是为了更好地推动工作，整顿作风是为了进一步改进作风，让我们以这次会议为动力，把机关作风中存在的问题找得更准更透，把改进作风的措施落得更实，力争在求真务实上有更大的突破，在改革创新上有更大的作为，为我县各项工作在全市争先进位上做出新的、更大的贡献。