各乡(镇)党委、政府,县级各部门,各事企业单位,各人民团体:
2009年是全面贯彻落实中央“扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定”的重要一年,保持饱满的精神状态和良好的机关作风对于完成县委十五届六次全委(扩大)会议上确定的各项目标任务具有十分重要的意义。为了统一思想,振奋精神,转变作风,提高效率,确保今年的各项目标任务顺利实现和完成,县委、县政府决定,利用一周时间,在全县机关集中开展一次作风整顿活动。具体安排如下:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕加快发展、维护稳定、促进和谐的主题,认真解决机关领导和干部队伍中在学习、思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,把机关领导和干部的思想和行动统一到党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观上来,把全县上下的智慧和力量凝聚到完成今年的各项目标任务上来。通过开展机关作风整顿活动,使全县干部的整体素质进一步提高,工作作风进一步好转,服务意识进一步增强,各项工作进一步推进,确保今年各项目标任务的顺利圆满完成。
二、时间安排
机关作风整顿活动从2月2日(农历正月初八)开始,2月6日(农历正月十二)结束,共安排5天时间。
三、阶段任务
这次机关作风整顿活动划分为集中学习、查摆问题、认真落实三个阶段。
1、集中学习阶段(2月2日至3日)
重点学习以下内容:
(1)党的十七大报告及十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村发展改革若干重大问题的决定》;
(2)胡锦涛在中纪委十七届三次全会上的重要讲话;
(3)中央经济工作、中省农村工作会议精神;
(4)省委十一届三次全会及省“两会”精神;
(5)市委三届六次全会精神;
(6)县委、县政府2009年工作要点;
(7)县委书记金敏学、县委副书记、县长何树茂在县委十五届六次全委(扩大)会议上的讲话,县委书记金敏学在2月2日全县领导干部大会上的讲话;
(8)党政纪处分条例、《潼关县党员干部“八不准”》、《潼关县干部行为规范》及其他相关规定和文件。
2、查摆问题阶段(2月4日—2月5日)
主要任务:
(1)查思想作风。在解放思想方面有何新举措、新办法,是否因循守旧、得过且过、不思进取、固步自封;是否习惯于用旧经验、旧模式、旧眼光看待新生事物,工作方法点子不多;是否“小富即安”、“小福既满”、“小胜既欢”,缺乏创新、竞争意识,缺乏跑资金、争项目的好办法;是否求稳怕乱,不求有功守摊子,但求无过度日子,碰到矛盾和稀泥,遇到困难绕着走。
(2)查学习作风。在学习方法、内容和要求方面有无创新、有无效果,是否重视对政治知识、业务知识、市场知识,特别是对招商引资和项目建设知识的学习和运用;是否坚持学习制度,做好学习的考勤和记载;是否存在学习不深入、浅尝辄止,浮而不入;是否在理论学习和实际工作中脱节,不注意从知与行、学与用的结合上加深对知识的理解;是否在学习上“走过场”,流于形式,敷衍了事,缺乏自觉性、系统性和主动性。
(3)查工作作风。工作职责是否明确,工作制度是否完善,工作方法是否得当,工作落实是否到位;是否在上班期间存在迟到早退、脱岗窜岗、上网聊天、炒股票、打游戏现象;是否存在“上有政策、下有对策”,“不作为”、“乱作为”现象;是否存在做表面文章,工作部署多,检查落实少,以会议落实会议,以文件落实文件等不良现象。
(4)查领导作风。领导班子之间是否团结,民主集中制是否得到很好落实;是否坚持按原则、按程序办事;民主生活会是否按要求召开,收效是否良好;是否能经常深入基层,关注民生,切实解决群众关心的热难点问题;是否能自觉维护县委、县政府的权威性和严肃性,凡事从大局出发,并做到步调一致,令行禁止,政令畅通。
(5)查生活作风。是否追求积极向上、健康有益的生活情趣;是否保持艰苦奋斗、勤俭节约的生活本色;是否存在迎来送入、大吃大喝、追求奢靡生活的现象。
3、认真落实阶段(2月6日)
主要任务:
(1)制定工作要点。各乡镇、部门按照县委、县政府的总体要求,结合各自工作实际,重新对照审视各自单位的目标任务,制定好各自的2009年工作要点,落实好各项目标任务。
(2)完善工作制度。各乡镇、部门按照《潼关县干部行为规范》等有关要求,围绕干部的思想、学习、工作和生活实际,补充完善各自的学习、考勤、财务、廉政、纪律等方面制度,使各项工作程序化、规范化、制度化。
(3)落实工作任务。各乡镇、部门围绕县委、县政府2009年工作要求,特别是要围绕招商引资,每名在岗干部职工都要提出今年各自招商引资的打算,并制定出切实可行的具体措施,将目标任务层层分解,逐一落实到个人,使人人头上有指标,个个肩上有压力。
四、几点要求
1、加强领导。各乡镇、部门的主要负责人是这次机关作风整顿活动的第一责任人,要精心部署,周密安排,做到作风整顿和日常工作两不误、两促进。要严肃工作纪律,对在学习整顿中搞形式主义、走过场的,要追究该单位主要领导和有关人员的责任。
2、搞好学习。要认真学习这次作风整顿活动要求必学的文件及中省市县有关会议、文件精神,创新学习形式,采取谈体会、写心得、座谈交流等形式,增强学习效果。要严格考勤制度,严格控制请假人数,集中时间和精力,扎扎实实搞好作风整顿活动。
3、突出宣传。宣传部门要找准宣传切入点,坚持正确的宣传导向,切实做好作风整顿活动的宣传,努力营造良好的氛围。要深入各乡镇、部门积极挖掘作风整顿的典型做法及好的经验,并对作风整顿不力的单位及时曝光。
4、注重实效。要坚持集中学习与抓好落实相结合,阶段整治与长效机制建设相结合,注重制度建设,促进机关作风转变,将机关作风整顿成果转化为谋划本乡镇、本部门工作的动力。
5、加强督查。县上将成立机关作风整顿活动领导小组,由县委督查室牵头,抽调县委办、政府办、组织部、宣传部、机关工委、监察局、人劳局、广电局等部门人员,深入各乡镇、部门进行检查,下发《督查通报》,及时通报作风整顿情况。各乡镇、部门要将作风整顿阶段性情况及时上报县委督查室,同时报送县政府督查室、县作风办。