2019年11月27日至2019年12月29日，县委第三巡察组对县委编办党支部进行了巡察，2020年3月11日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于县县党委建立巡察制度的意见》有关规定，现将整改情况通报如下：
一、巡察整改取得的成效
自巡察反馈会召开以来，县委编办党支部始终坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，坚持问题导向，认真对照巡察反馈意见，落实责任清单，扎实推动巡察整改工作取得实质性效果。组织召开一次巡察整改专题会议，一次民主生活会，研究整改目标任务，明确整改方向，针对巡察组反馈在政治建设和思想建设、组织建设和作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等3个方面125个具体问题，逐一提出整改措施，将整改责任落实到个人，为推进巡察整改工作奠定了基础。为加强组织领导，提高整改工作效率，编办党支部成立了巡察整改工作领导小组，定期对办机关各股（室）巡察整改工作进展情况进行督查，掌握巡察整改工作最新进展及巡察整改存在的困难和问题。目前，关于巡察组反馈的3个方面25个具体问题，其中深改工作步伐有待加快、意识形态工作重视不够等6个问题已在短期内整改完成，其中主题教育活动开展不深入、对意识形态工作不够重视、民主集中制原则落实不到位、组织生活不够严格规范、工作效能不高作风有待改善、日常监督管理不够严格、财务制度执行不严格等8个问题已完成立行立改并长期坚持，总的来说，自巡察整改工作开展以来，我办党的领导、党的建设及全面从严治党等各方面工作都有了“质”的提升。
二、巡察反馈意见整改落实完成情况
（一）在上报整改进展情况报告未完全整改到位的问题
针对县委编办承担全县党政、镇（办）机构、事业单位等3项深改工作任务。截止巡察结束，涉及31个县级部门。111个事业单位的“十定”规定还没有下发的问题。
完成情况：我办严格按照《潼关县改革后事业单位编制和领导职数拟定表（正科）》，结合制定事业单位“十定”规定要求，已经拟定好档案馆等三十个部门所属一百一十一家事业单位“十定”规定初审稿，初审稿已于2019年12月10日通过编委会议研究决定，由县委编办根据县委编委会讨论的意见，对《“十定”规定》做进一步修改完善，修改完善稿已反馈给各部门做最终核对，待确认无误后，及时下发“十定”规定。我办严格按照《潼关县改革后事业单位编制和领导职数拟定表（正科）》，结合制定事业单位“十定”规定要求行政股、事业股严格按照要求将编委会审议通过的初稿迅速下发。
（二）需要长期坚持的问题的最新进展情况
（1）针对意识形态工作重要性认识不足，未纳入重要议事日程，没有进行专题研究部署的问题。
整改措施及取得成效：一是强化“四个意识”，做到“两个维护”。及时召开党支部专题会，专门研究部署意识形态工作，掌握意识形态工作的主动性。二是加强意识形态工作的宣传、教育、学习。利用公众号、党务公开栏、学习园地等加强对党的理论和路线方针宣传，不断提高干部的党性修养。加强理论学习，提高理论水平，定时组织全体党员干部集中学，线上与线下结合，用好“学习强国”、“陕西干部网络学院”等线上学习平台，用理论武装大脑，用理论指导实践工作。三是将意识心态工作纳入工作日程，领导干部带头作表率，主动在个人自查报告、述职述廉、领导班子民主会、党支部组织生活会自我剖析，联系工作实际，上行下效，营造良好工作氛围。在工作中树立“争创一流，勇于争先”的工作意识。去除“等、靠、要”思想，鼓励干部在工作中敢于拼搏，人人争先。多与群众沟通接触，加强群众工作能力，在决策过程和工作落实中多为群众考虑，做好服务工作。一是安排办公室干部闫帅，专人负责意识形态工作，每周及时上报县委县政府信息组、组织部信息组、市编办政研室最新工作动态、消息，充分发挥思想教育、宣传引导作用。二是扎实开展学习强国APP网络平台教育学习活动，首先要求全体干部下载注册学习强国APP，其次每周一例会对全体干部的学习情况进行督促检查，在全干会上进行通报要求每人每周保证积分增长最少200分，目前全体领导干部和工作人员都形成了坚持使用学习强国APP的学习习惯。
（2）针对2018年度只召开了领导班子民主生活会，未召开组织生活会的问题。
整改措施及取得成效：从思想上高度重视党建工作，全面提升党内组织生活的质量。加强党的建设，严肃党内政治生活。围绕群众路线、“不忘初心、牢记使命”主题教育，讲政治、讲原则、将规矩，不搞假大空，不搞平淡化、娱乐化和庸俗化。党支部成员认真学习民主集中制原则，坚持民主集中制原则，加强民主集中制原则的运用，凡是“重大”事项的决策，都要按照民主集中制原则进行，会前充分酝酿、会上充分讨论、已严格执行了“一把手”末位发言、少数服从多数等原则决策重大事项。
(3)“四评五议”民主评议党员只有结果汇总，缺少相关印证资料。
整改措施及取得成效：我办会不断完善和落实民主集中制。坚持集体领导制度，凡属重大问题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论，少数服从多数。不搞“推诿扯皮”、不把任务“层层摊派”、不做“甩手掌柜”。活动资料及时整理、存档。领导班子发言材料，会议议程，会议图文资料、会后心得体会及时上交，对于规定时限内不上交，不配合工作的，对照检查材料脱离工作实际，在全干会通报批评。我办已安排办公室干部李楠，专人负责党建工作，针对每次评议、会议严格按程序进行，并对各项资料及时整理分类归档。
(4)民主生活会只有领导班子成员个人自查材料，会议记录显示没有开展批评与自我批评。
整改措施及取得成效：我们会坚持定期召开领导班子组织生活、党支部民主生活会，严格遵照步骤，做好报备工作。领导班子成员要结合工作实际，思想上高度重视，认真对待，发言材料要结合实际，不照搬照抄，生搬硬套，做好带头表率作用。坚持开展批评与自我批评，深入查摆自身存在的问题。党员互评要客观实在，敢于揭短，找出问题。严格党的民主生活会，有助于加强对党员的管理和监督，提高党员素质，是维护党员队伍纯洁性，保持党的先进性和战斗力的重要手段。我办严格按照《新形势下党内政治生活若干准则》，坚持召开党小组会议、党员大会、民主生活会以及每季度一次书记讲党课，确保党的组织生活经常、认真、严肃。坚持民主生活会和组织生活会制度，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后逐一进行整改落实。坚持谈心谈话制度，党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间经常性地开展谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。坚持领导带头谈，党员干部全面谈。坚持对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养，对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正。让谈心谈话和民主评议起到咬耳扯袖的作用，互相监督互相督促，及时解决慵懒散现象。加强党员教育管理，对因事不能参加的党员已安排党务干部进行补课，及时召开党总支会议。
(5)开展的2019年第一、第二季度支部书记讲党课活动没有结合单位实际，《牢牢把握全面从严治党新要求》、《践行四讲四有恪守公道正派》两篇内容全文从网上下载。
整改措施及取得成效：我们经过整改在今后的工作中严格把好工作文字质量关、内容关，让业务结合党务工作，党务工作引领指导业务工作。在单位内部形成一种态度正、工作实、标准高的好风气。我办已加强办公室党建工作力量，专人负责党建工作，并对每次党课讲稿严格审核，书记签字，讲课形式也在从单一的口头讲述向PPT形式转变。
（6）一是没有专门党务干部，巡察中发现党建资料管理较为混乱。
整改措施及取得成效：加强组织领导，夯实工作基础。把基层党建工作列入重要议事日程，以身作则，配备一名专职党务干部专职抓党建工作，严格党建管理员工作职责、任务、工作标准和考核办法，定期搞好督查检查。
（7）2016、2017年度党支部书记基层党建述职报告内容雷同，缺少2018年度党支部书记党建工作述职报告。
整改措施及取得成效：我办及时对党建各项材料，充分利用党建工作时间，搞好认真整理、详细记录和分门别类存档，尤其是领导干部的党建资料。我办已安排办公室党务干部李楠同志负责，闫帅同志协助，对各项党务工作进行收集整理、查漏补缺及时归档，并严把质量关、审核关，最终书记签字上报。
（8）在向县直机关工委的汇报中提到，在庆“七一”系列活动中组织开展了“学理论，提素质、强党建”任务知识测试活动，但未见开展此项活动的相关资料。
整改措施及取得成效：我办办公室立即整理留存工作资料，把以前的工作资料重新手机及时归纳存档。坚决在工作中不搞形式主义、不闭门造车，不再让事后补资料的情况发生。我办已安排办公室党务干部李楠同志负责，闫帅同志协助，对各项党务工作及时组织开展，并进行文字、影像、信息资料收集整理，最终书记签字上报。
（9）主题教育征求意见表无任何意见，检视问题流于形式。
整改措施及取得成效：严格落实各项规章制度，扎实开展主题教育活动。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，进一步明确制度要求，切实规范全体党员干部的行为，引导机关干部扎实推进全办重点任务落实到位，为提升党支部综合能力提供有力保障。定期开展主题教育活动，并及时组织撰写调研报告，督促党员干部做好日常学习笔记，有针对性地强化党员队伍教育管理，筑牢防线，对廉政教育坚持常抓不懈，通过开展专题报告、警示参观、张贴标语、制作“廉政墙”等多种形式，进行立体式、全方位的教育，强化思想教育，筑牢党员干部拒腐防变能力，确保干部队伍风清气正，凝心聚力干事业，提高群众满意度。我办已安排办公室党务干部李楠同志负责，闫帅同志协助，在每项党建活动开展的过程中都高要求、严标准，让党建工作真正起到引领作用、不流于形式、摆空架子。
（10）未及时完成主题教育调研报告。全体人员学习笔记内容普遍较少。
整改措施及取得成效：我们一严肃整改工作态度，书记带头实事求是做好工作调研、并形成真实可行的调研报告，在日常的工作中勤查勤看同志们的学习笔记，激发单位比学赶帮的风气。我办在每次调研工作完成后都有相关业务股室及时形成调研报告，责任领导审核、书记签字上报，并报备办公室整理归档，办公室每月组织进行一次学习笔记展示活动。
（11）主动服务的意识不强。如针对服务对象反映办理控编单的手续较为复杂、繁琐，周期较长的问题，只注重做好服务对象的解释工作，在加强和改进便民服务方面思考的少，做的更少。深入调研不够，如在执行编制工作有关政策规定时，不能考虑到相关单位的实际困难，执行上级决定生搬硬套。
整改措施及取得成效：坚持把服务型党组织建设作为基层党建工作的核心和关键来抓，切实把基层党组织的功能拓展到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上来。如严格按照办理控编单的规定程序进行办理，但尽量让办事对象只跑一趟，努力把党支部建设成为凝心聚力、服务群众、维护稳定的战斗堡垒。同时，我办在自查自纠的过程中，发现存在单位会议记录较为杂乱的问题，今后会将单位例会、领导班子会、党员干部会等不同性质的会议分开记录在各自的记录本上。为落实整改考勤制度较差的问题，做到立行立改。
我办全面加强干部思想敬业精神教育，制定了《中共潼关县委机构编制委员会办公室工作细则（试行）》，严格执行各项规章制度，及时约谈工作不积极人员，在周一例会上开展业务知识培训，督促所有干部学习掌握业务知识，充分利用鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，鼓励全体干部学习业务知识。
（12）内部管理有待加强。表现在单位会议记录较为杂乱。2019年5月以前的会议记录不慎丢失。现有会议记录内有按工作性质分开记录，领导班子、党员干部例会、电话记录混为一谈，部分会议记录未记载会议日期和参会人员范围。
整改措施及取得成效：我办办公室立即整改、细化工作，严格区分各项工作记录，力求在今后的工作中记录明确、清晰、完整。我办制定的《中共潼关县委机构编制委员会办公室工作细则（试行）》，对各股室工作进行了细化、量化要求，办公室也重新执行了《办公室工作制度》，对工作进行了细分，专人负责专项工作，确保工作部遗漏、不拖拉。
（13）四是考勤制度落实不到位。虽然建立了请销假、机关考勤制度，但在执行上存在打折扣现象。如制定的请销假制度规定：一般干部请假1天需分管领导审批，1天以上需主任签字，2019年9月30日一名同志、2019年10月11日一名同志请假条均没有分管领导签字审批；制定的考勤制度要求每天上班实行签到制度，定期汇总签到情况，巡查中，未见到该单位签到册和汇总表等资料。
整改措施及取得成效：我办自即日起制定、考勤制度、上下班制度、外出登记报告制度、值班制度、请销假制度以及会议制度等五项基本制度，随后定期或不定期对机关干部考勤制度执行情况进行检查、督促、考核，每月底将本月基本情况汇总，按制度规定提出书面处理意见，交党支部领导审定后，对机关干部执行本制度的情况进行通报。我办制定的《中共潼关县委机构编制委员会办公室工作细则（试行）》，目前全办请休假在办公室填写假条报备、股室负责人、分管领导签字，单位负责人批准。
（14）党风廉政建设工作没有分管领导负责，且没有会议记录。
整改措施及取得成效：健全内部责任分工。坚持谁主管的业务谁负责源头治理，强化廉政责任，通过签订责任书将责任分解，结合组织生活会民主生活会谈心谈话来进行廉政谈话，对干部廉洁自律作风建设等方面的苗头性倾向性问题及时提醒。
（15）未见党风廉政建设三年来的工作要点和主体责任清单。
整改措施及取得成效：增强责任意识、构建责任体系。一是进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实。在机关党支部会议上做专题研究，支部书记一年至少上一堂党风廉政党课。切实履行主体责任，实行分级负责，坚持一级抓一级，一级带一级，坚持谁分管、谁负责，实行分项落实，坚持将党风廉政建设和反腐败任务分解到每个人员头上，明确各自的职责，并形成明确的责任清单以便对照检查。
我办已自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实。
（16）2019年在开展集中整治形式主义官僚主义的活动中，未见单位和个人的自查报告。
整改措施及取得成效：我办立即整改收集整理资料，力求在今后每一次的活动中有文字记录资料、留影像资料、收集个人手稿资料，并做到不遗漏、不丢失、不事后补救。我办已并制定了文件资料遗漏丢失问责制度。
（17）党风廉政建设资料较少。
整改措施及取得成效：党风廉政建设是一个单位班子建设的灵魂所在，我办会加强整改、扎实搞好工作，把每一次的党风廉政建设工作都做到位、带入党员干部的心里、渗透党员干部的工作中，并收集整理好各项资料文件汇总，以便指导后续工作。我办已安排办公室党务干部李楠同志负责，闫帅同志协助，对各项党风廉政建设工作及时开展，并收集整理资料、查漏补缺及时归档。
（18）坚决维护党章和其他党内法规，加强对上级重大方针政策贯彻落实等情况进行监督检查，确保政令畅通严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为，对典型案例及时通报曝光，形成强大威慑。
整改措施及取得成效：我办立即组织整改学习会，学习了党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，等一系列文件，要求党员干部在今后的工作中转变作风、做好人民官、干好单位事，干精业务事。不在工作中掉链子，不在生活上犯错误，以严格的政治要求为自己修身正影。我办通过组织专题学习和业务培训，干部的党性修养进一步加强，干事创业更有热情，业务知识进一步扩宽，掌握更全面。以更严更高的标准要求自己，领导班子作表率，党员干部带头做，全体干部跟着走，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。
（19）加强对干部工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，对违反“中央八项规定”省市“十项规定”的行为，推进作风建设常态化制度化。并对各项工作文字材料进行规范的档案整理。
整改措施及取得成效：我办立即组织整改，严格按照上级文件执行学习各项规定精神，把作风建设与日常的业务工作密切结合，让作风建设蔓延渗透到每一位干部的工作生活中，办公室做好日常的工作记录，及时收集每位干部的笔记、心得体会等资料并第一时间归档留存。我办自上而下开展加强理论学习，提高政治素养紧急培训。从政治高度认识理论学习的重要性和必要性，坚持系统学习，边学边查，边查边改。在党员组织生活上，办领导带头主动听取同志意见建议，边学边查边改，主动查摆四风等方面的主要问题。
三、下一步工作
县委编办党支部将把此次巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要抓手，坚持举一反三，不断建立常态化、长效化机制，自觉把巡察整改与各项中心工作相结合，切实把巡察成果转化为加强发展的工作动力和实效，进一步增强班子凝聚力，规范党的组织生活，规范各项工作制度，坚持以服务群众为己任，不断提高政治站位，认真领会各项政策，增强业务知识能力，严格要求全体干部职工，认真执行县委、县政府下达的各项任务，砥砺前行，为建设美丽和谐富裕新潼关努力奋斗！
中共潼关县委编办支部委员会
2020年8月27日