各镇(街道)党(工)委、人民政府(街道办),矿山公园党工委、管委会,县委和县级国家机关各部门,各人民团体,各双、条管单位:
为了深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,全面落实省委十三届八次全会、市委五届十次全会和县委十七届十次全体(扩大)会议部署,动员全县党员干部凝心聚力谋发展、埋头苦干抓落实,以昂扬的朝气、奋进的锐气、斗争的勇气,奋力谱写潼关新时代追赶超越新篇章。经县委研究决定,在全县深入开展以“严明纪律守规矩、凝心聚力抓落实”为主题的纪律作风学习教育活动,具体安排如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届五中全会、中央经济工作会议、习近平总书记来陕考察重要讲话精神及省市全委会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。紧扣县委、县政府2021年目标任务,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,聚焦高质量发展主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,围绕“生态立县、旅游兴县、黄金强县”发展战略,紧扣做强黄金产业、做优旅游产业、做大特色农业,激励党员干部凝心聚力、埋头苦干,只争朝夕、真抓实干,确保“十四五”起好步、开好局。
二、目标任务
紧紧围绕“勤、快、严、实、精、细、廉”要求,以领导班子和党员干部为重点,紧盯“四个意识”还不强、责任还不实、作风还不细、纪律还不严、宗旨意识还不牢、工作效能还不高等突出问题,集中开展学习教育活动,促进党员干部在精神面貌上大改观、干事谋事上大转变、服务效能上大提升、发展环境上大优化,严明政治纪律、强化责任担当、砥砺实干作风,为扎实推进“五个潼关”建设提供坚强有力的组织纪律保障。
三、方法步骤
这次活动从2021年2月18日开始至3月3日结束,共14天时间,分三个阶段:
(一)思想动员,学习提高(2月18日-2月22日)
各镇(街道)、各部门、各单位对纪律作风学习教育活动进行安排部署,结合潼关“生态立县、旅游兴县、黄金强县”的发展战略实施和县委、县政府2021年工作要点,细化活动意见,开展思想动员,突出抓好学习,对纪律作风学习教育活动的目的、意义、步骤和方法进行宣传动员,层层落实责任,明确工作方向和措施,把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来。
学习的重点内容:
1.党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和十九届中纪委五次全会精神及习近平总书记系列讲话精神;
2.《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等;
3.中央经济工作会议、农村工作会议精神;
4.省委十三届八次全会、十三届省纪委五次全会精神;
5.市委五届十次全会、五届市纪委六次全会精神;
6.县委十七届十次全体(扩大)会议精神;
7.县委2021年工作要点及新修订的相关规则和制度;
8.观看四集电视专题片《正风反腐就在身边》;
9.本部门、单位业务工作方面相关内容及其它有关需要学习的文件及领导讲话精神。
(二)查找问题,认真整改(2月23日-2月27日)
各镇(街道)、各部门、各单位要通过自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,认真查摆自身在思想、工作等方面存在的突出问题,通过设立意见箱、公开举报电话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见信等形式,广泛征求意见和建议。要围绕“勤、快、严、实、精、细、廉”要求,认真对照检查,集中开展“七看”:一看“四个意识”强不强,工作落实中是否做到“两个维护”,是否存在有令不行、有禁不止,违反政治纪律和政治规矩的问题;二看工作效率是否高效,是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为,工作推诿扯皮、拖拖拉拉、出勤不出活、在岗不出力的问题;三看对待工作是否高标准、严要求,是否存在对岗位职责和工作认识不清,安于现状、不思进取,只求过得去、不求过得硬的问题;四看谋事干事是否切合实际,是否存在搞脱离实际、劳民伤财的面子工程,工作落实做选择、搞变通、打折扣的问题;五看工作要求是否精益求精,是否存在口号喊得响,光说不练,只挂帅、不出征的问题;六看干工作是否具体细致,是否存在工作浮在面上,不深入实际,当“甩手掌柜”的问题;七看党员干部是否存在规矩意识欠缺,遇事不请示、不报备等违反组织纪律的问题,是否存在纪律松弛、作风涣散,违反中央八项规定精神及吃拿卡要等侵害群众利益的问题。通过“七看”教育引导党员干部达到“七种效果”:一要“勤”,招引项目要勤对接,重点工作要勤推进,突出问题要勤于解决;二要“快”,要谋划在前,实干在前,立说立行,马上就办;三要“严”,高标准,严要求,严格督导,严格问效;四要“实”,要敢于担当,认真负责,大胆负责,谋事干事实打实,出真招,见实效;五要“精”,工作态度精益求精,工作措施精心谋划,工作效果精准到位;六要“细”,抓工作要沉下身子,亲力亲为,做到具体、深入、细致,深钻细研、一丝不苟;七要“廉”,树立正确的权力观、地位观、利益观,从严落实六大纪律,严格执行中央八项规定精神及其实施细则,不碰党纪禁令红线,守住廉洁自律底线。
县级领导要发挥示范带头作用,深入所包联镇(街道)、部门,各部门主要负责人要深入所包联村(社区)主动征求意见建议,充分了解群众关心什么、需要什么、制约群众生产生活的困难和问题是什么,把群众“急难愁盼”的事情弄明白、搞清楚,进一步理清思路、明确方向、突出重点、抓好落实。镇(街道)、部门“一把手”要亲自负责,逐级抓落实,逐条抓整改。整改要坚持“拉清单”、“建台账”、“销号制”等做法,以“钉钉子”精神,一项一项整改,一条一条兑现,确保各项整改任务落到实处。
(三)总结提升,巩固成果(2月28日-3月3日)
各镇(街道)、各部门、各单位对开展纪律作风学习教育活动情况进行全面总结。一要对标对表县委十七届十次全体(扩大)会议要求及2021年工作要点,结合征求收集的意见和建议,提出本部门年度工作计划,明晰目标,突出重点,明确措施,夯实责任,抓好落实。二要认真分析研究制约改革发展与新发展理念、追赶超越要求不相适应的制度,找准薄弱环节,提出改进措施,认真扎实整改。三要把活动开展过程中形成的好经验好做法,固化为行为自觉和制度规范,积极适应新阶段新要求,修订完善一批行之有效的管理规章制度,并常态化抓好制度落实,把好作风、好经验贯穿于全年各项工作中。活动结束后,各镇(街道)、各部门、各单位以书面形式汇报学习教育活动工作总结。活动总结报送至潼关县纪委监委党风政风监督室。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各镇(街道)、各部门、各单位负责人要切实担负起第一责任,知责于心,担责于身,履责于行,加强对活动的组织安排,周密部署,强力推进,确保实效。要按照文件要求,紧密结合本单位实际,查找问题,列出问题清单,明确整改措施,做到有的放矢、对症下药,坚决杜绝搞形式、走过场,坚决杜绝漠视问题、回避掩盖问题。各单位活动安排意见于2021年2月19日前上报潼关县纪委监委党风政风监督室。
(二)强化监督检查。县委将成立专项督导组,由县委督查室、县政府督查室、县纪委监委分别对各镇(街道)、各部门、各单位学习教育活动开展情况进行专项督查指导。督导组要认真履行职责,通过随机抽查、明察暗访、检查指导等方式,有效传导压力、发现问题、掌握动态、促进整改。对思想上不重视、活动走过场的单位和个人,问题严重、造成不良影响或影响工作进展的,在追究当事人责任的同时,还要追究领导责任。
(三)注重工作实效。各镇(街道)、各部门、各单位要把本次学习教育活动与当前重点工作结合起来,做到两手抓、两促进。要充分运用宣传栏、微信公众平台等途径,大力宣传先进典型,起到示范引领作用;及时曝光反面典型,起到警示教育作用,确保活动取得实效。