近年来，海林市纪委把纪检监察机关及其干部队伍建设作为构建惩防体系的保障工程，以改革创新基层纪检监察工作体制机制为突破口，通过“两个提升”、“两个派驻”、“两个延伸”的有力措施，构建了双线垂管的纪检监察工作体系，推动了惩防体系建设各项工作开展。
海林市着力提升市纪委监察局机关的规格地位，提升纪检监察干部的配备职级和相应待遇，为他们充分发挥职能创造有利条件。为市纪委监察局机关增加行政编制6名，人员从现有公务员中考录或选调，编随人走，重点加强办案力量。
市纪委从当地实际出发，分步实施了乡镇、市直部门纪检机构分片派驻、统一管理改革，切实增强监督力量，着力破解中层监督瓶颈。在乡镇派驻机构上，2008年，按照省纪委统一部署，设立了3个驻中心乡镇纪检工作室，从乡镇抽出纪检专项编制9名、市纪委机关下摆行政编制3名，划归驻中心乡镇纪检工作室使用，在乡镇层面形成了垂管、协调、有序的纪检工作推进和落实机制。在市直派驻机构上，2010年，海林市全面推行了市直纪检机构派驻改革，设立了4个市直纪工委。采取公开比选、组织选调、编随人走的办法，为派驻市直纪工委增加行政编制16名。一年来，市直纪工委积极履行职能，对驻在部门权力运行实施了近身监督；积极配合委内重点室（办）查办违纪案件；对效能低下、纪律不严等问题进行了通报曝光和问责。
为有力支撑乡科级层面纪检机构派驻改革，他们将监督组织延伸到各行政村和城镇社区。向村屯延伸，构建了村级监督工作新机制——行政村设立纪律监督组织，解决基层监督乏力难题。在全市8个乡镇选择10个行政村先行试点，制定了《海林市行政村纪律监督组织章程》，细致明确地规范了指导思想、工作目标、机构设置、职责任务、工作要求，使行政村纪律监督组织较好地发挥了“监督员、信息站、稳压器和连心桥”作用。两年来，监督基层事务2680多项，发现纠正问题213件，搜集反馈群众意见和预警信息247件，协助调解处理群众矛盾353件。（记者常春晖）